上海证券交易所


上海证券交易所关于落实上市公司2001年中期报告工作的通知
上海证券交易所




各上市公司：
为做好上市公司2001年中期报告披露工作，根据《公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第三号〈中期报告的内容与格式〉》（2000年修订稿）、《关于上市公司2001年中期报告披露工作有关问题的通知》（证监公司字〔2001〕58号）、《关于上市公司、拟首次发行股票并上市的公司做好与新会计准则和制度相关信息披露工作的通知》（证监会计字〔2001〕14号）和《上海证券交易所股票上市规则》的有关规定，现将有关事项通知如下：
一、上市公司有关人员应认真学习中报准则和证监会、本所相关规则、文件，严格按照中报准则和本所规定的时间编制、报送和披露2001年中期报告。
二、凡在2001年6月30日之前上市的公司，应于2001年8月31日前完成中期报告的编制、报送及披露工作。其中，中报摘要应刊登在指定报纸上，中报全文同时应登载于中国证监会指定的本所网站上（ｗｗｗ．ｓｓｅ．ｃｏｍ．ｃｎ）。上市公司应尽可能在自己的网站或网页上披露中期报告，但披露时间不得早于指定网站。
在2001年7月1日至8月31日期间新上市的公司，如在上市公告书中未披露2001年中期业绩的，公司应于2001年8月31日前按要求披露2001年中期报告。
三、预计2001年中期将出现亏损或者盈利水平出现大幅下降的上市公司应在7月31日前及时刊登盈利预警公告。获得宽限期的暂停上市公司刊登预亏公告应遵守本所相关规定。
四、如果上市公司在法定披露期限内无法完成2001年中期报告披露工作，公司应及时向本所提交书面说明，并同时在报刊上公布延期披露2001年中期报告的原因及最后期限。本所将自9月3日起对其股票实施停牌，直到其披露中期报告的当日下午开市时复牌。
五、为避免上市公司中期报告的披露过于集中，根据均衡披露原则，本所每日最多安排35家上市公司公布中期报告。上市公司应按照本所确定的时间，安排2001年中期报告编制工作，并于已确定的日期披露中期报告。如确系特殊原因，公司需提前或推迟披露中期报告，则必须提前五个工作日向本所提出书面申请，陈述理由并明确变更后的拟披露日期。本所将根据实际情况，经审核后决定是否接受申请。本所原则上只接受一次变更申请。
六、上市公司的中期财务报告可以不经审计，但下列情形除外：
1、如最近3年财务会计报告被注册会计师出具非标准无保留意见审计报告，且公司拟在下半年申报或实施配股、增发事宜的；
2、在中期拟定分红、公积金转增股本或弥补累计亏损预案，并将在下半年实施的；
3、在《亏损上市公司暂停上市和终止上市实施办法》颁布之前已经暂停上市，并获得宽限期的公司；
4、中国证监会和本所认为应当进行审计的其他情形。
七、如果中期财务报告进行审计的，公司应在审计报告出具后两个工作日内完成中期报告编制工作。在中期报告编制工作完成后，上市公司应立即召开董事会依法履行中期报告审议程序。在董事会审议通过中期报告后两个工作日内，上市公司应派专人向本所报送以下文件：
1、2001年中期报告正本及摘要（打印稿）各一份；
2、审计报告原件一份（如中期报告经审计）；
3、按第八条要求制作的磁盘一式两份；
4、董事会审议通过中期报告的决议和监事会审议通过中期报告的决议各一份；
5、2001年中期报告披露申请暨登记表、拟披露的公告及相关的临时公告披露申请表各一份（上市公司可从本所网站下载）；
6、本所要求的其他文件。
公司还应另行准备中期报告摘要文本及磁盘，以供指定报刊排版之用。
八、上市公司应采用证监会指定的专用定期报告填报系统制作和生成电子文件，将中期报告正文生成以下类型的电子文件：＊．ｍｄｂ数据文件、＊．ｐｄｆ上网文件、＊．ｄｏｃ或＊．ｔｘｔ文本文件。这些电子文件必须通过专用填报软件压缩生成报送文件，报送文件应存入3．5寸软盘一式两份报送。上市公司可查阅本所网站和证监会网站（ｗｗｗ．ｃｓｒｃ．ｇｏｖ．ｃｎ）浏览制作帮助文件和下载更新程序。
在报送电子文件之前，公司应进行查毒杀毒以确保磁盘不含计算机病毒。公司应保证电子文件内容真实、准确和完整。
九、上市公司应在公布中期报告前一个工作日下午3：30之前将第七条所述文件送达本所。在本所办理完毕中报登记手续且当天交易收市后，公司方可自行与选定的指定报刊联系中期报告摘要刊登事宜。
十、上市公司中期报告编制期间，公司董事、监事、高级管理人员及其他涉密人员负有保密义务，在中期报告公布前，任何人不得以任何形式向外界泄漏中期报告内容。
十一、如果在上市公司2001年中期报告正式披露之前，其中期业绩数据提前泄漏，公司应当立即公布其中期业绩的主要财务数据，主要财务数据至少应包括主营业务收入、主营业务利润、利润总额、净利润、净资产等指标。
十二、已发行境内上市外资股的公司应当在中期报告披露后将刊登中期报告的境外报纸报送本所备案。
十三、本所对上市公司中期报告进行事后审核，上市公司应当在收到本所的审核意见后及时就相关问题作出书面解释说明或刊登补充公告。
十四、本次中期报告披露及事后审核情况将作为本所对上市公司信息披露工作进行考核的一项重要内容。


2001年7月3日
江西省抚州市人民政府


抚州市教育督导暂行规定
2005.04.20 抚州市人民政府
抚州市教育督导暂行规定


第一章 总则

第一条 为了加强对教育工作监督，保障教育法律法规实施，促进教育事业发展，根据《中华人民共和国教育法》和其他教育法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称教育督导，是指市、县（区）人民政府依法对本辖区内的教育工作进行监督、检查、评估、指导的活动。
第三条 教育督导的对象是同级人民政府有关部门、下级人民政府及其有关部门、本辖区内的中等及以下各级各类学校和其他教育机构（以下简称被督导单位）。

第二章 教育督导机构及职责

第四条 市、县（区）人民政府设立教育督导机构，其名称为市、县（区）人民政府教育督导室。
市、县（区）教育督导机构是本级人民政府履行教育督导职能的专门机构，具体负责本辖区内的教育督导工作，并接受上级教育督导机构的业务指导。
第五条 教育督导机构的职责：
（一）依法制定教育督导规章制度、教育督导计划和评估方案，并组织实施；
（二）对本级人民政府的有关部门、下级人民政府及相关部门履行教育投入、办学条件、安全保障等方面教育工作职责的情况进行督导；
（三）对本辖区内的中等及以下各级各类学校和其他教育机构的办学方向、办学条件、办学水平等教育教学工作进行督导；
（四）对教育工作中的重大问题进行调查研究，向本级人民政府报告情况，提出建议；
（五）对评定教育工作先进集体提出建议；
（六）组织督学进行培训、进修，开展教育督导科学研究和信息交流，总结推广教育督导经验；
（七）办理本级人民政府和上级教育督导机构交办的其他事项。
第六条 教育督导人员包括教育督导机构负责人、专职教育督学和兼职教育督学。
教育督导机构负责人按国家公务员管理并按干部管理权限和程序任免。
专职教育督学和兼职教育督学由同级人民政府聘任，并颁发《督学证》；兼职教育督学和专职教育督学享有同样的职权。
第七条 专职教育督学应当具备下列条件：
（一）拥护并遵守宪法，具有良好的政治素质，热爱教育事业；
（二）熟悉教育及教育督导工作有关的法律、法规，有较高的理论水平和实际工作能力；
（三）具有大学专科学历或具有中级及以上的教师专业技术职称和10年以上教育工作经历；
（四）坚持原则，作风正派，办事公道，身体健康。
第八条 兼职教育督学除具备本规定第七条第一、二、四项条件外，还应具备以下条件：
（一）男性年龄不超过65周岁，女性年龄不超过60周岁；
（二）具有大学专科学历或具有副高及以上的教师专业技术职称；曾担任过正科级领导职务或 15年以上教育管理工作经历，且在当地具有较高威望。

第三章 教育督导的实施

第九条 教育督导分为综合督导、专项督导和随访督导。
综合督导是指教育督导机构对被督导单位的教育工作进行全面的监督、检查、评估、指导。
专项督导是指教育督导机构对被督导单位的局部的、单方面的教育工作进行监督、检查、评估、指导。
随访督导是指教育督导机构不定期地对被督导单位的教育工作进行随机督导，或者对综合督导、专项督导前后的督导情况进行调查、指导。
第十条 教育督导机构应当依照下列程序实施综合督导和专项督导：
（一）制定教育督导方案，并通知被督导单位；
（二）指导被督导单位进行自查、自评、自改；
（三）对被督导单位进行督导评估或检查；
（四）向被督导单位通报督导结果，提出督导建议。
第十一条 随访督导按教育督导机构的统一安排进行。督学自行进行的随访督导应在事后向教育督导机构报告。
第十二条 教育督导人员执行教育督导公务时，应当出示《督学证》。
教育督导人员执行教育督导公务时，与被督导单位有直接利害关系的，应当回避，被督导单位有权申请教育督导人员回避。
第十三条 教育督导机构和督学依法行使下列职权：
（一）对被督导单位进行现场调查、核实情况，听取有关人员情况汇报；
（二）列席被督导单位的有关会议，找有关人员谈话，进行测试或问卷调查，调阅有关文件、档案、资料、表册等；
（三）对被督导单位及其负责人的工作提出奖惩建议，并向其上级部门反映情况；
（四）直接向本级人民政府及上级教育督导机构反映情况，提出意见和建议；
（五）对违反国家有关教育法律、法规、规章和政策的行为，督导机构或督学有权予以制止。
第十四条 被督导单位的义务及权利：
（一）依法接受督导，提供与督导事项有关的真实情况和资料；
（二）对督导机构提出的意见和建议应当采取相应的改进措施，并按照教育督导机构的要求予以反馈；
（三）对督导结论有异议的，可以自收到督导结论之日起15日内向作出督导结论的教育督导机构申请复查；对复查结论仍有异议的，可以自收到复查结论之日起15日内向本级人民政府或上级教育行政部门提出申诉。
第十五条 实行市、县（区）两级教育督导结论通报制度。
教育督导机构应当以《教育督导通报》的文件形式传递督导信息，将督导结论送达被督导单位、上报上级教育督导机构和本级人民政府；同时通报给同级人事、教育等相关部门。必要时，经本级人民政府同意，可以将教育督导结论向社会公布。
本级人民政府及其组织、人事、教育等相关部门应当将教育督导结论作为考核、奖惩有关单位和人员的重要依据。

第四章 罚 则

第十六条 被督导单位及其有关人员有下列行为之一的，由其主管部门对该单位给予通报批评，对单位负责人和直接责任人，按照干部管理权限给予相应的行政处分：
（一）阻挠、拒绝教育督导的；
（二）弄虚作假，不如实提供情况的；
（三）对教育督导机构和督学提出的意见和建议，故意不采取改进措施，又不提出异议的；
（四）对督学和参加教育督导的其他人员，以及提供情况的人员打击、报复的。
第十七条 教育督导人员有下列情况之一的，由其所在教育督导机构通报批评；情节严重的，由本级人民政府取消其督学职务，并责成其所在单位给予相应的行政处分：
（一）失职、渎职、贻误工作的；
（二）利用职权谋取私利的；
（三）滥用职权包庇或者打击、报复他人的；
（四）其他影响公正教育督导的。

第五章 附 则

第十八条 本规定由市级教育行政部门负责解释。
第十九条 本规定自发文之日起施行。