新公司法：公司的法人财产权



注：
1、本文作者唐青林，中国人民大学法学硕士，北京中伦金通律师事务所律师，主攻公司法。擅长办理公司法律业务，包括公司设立；公司并购重组；公司合并、分立；公司股权变更、分割；公司股权诉讼；股东权益保护等。联系方式：lawyer3721@163.com，13366687472（北京）。
2、本文摘自《新公司法理论与律师实务》（项先权博士主编，国家知识产权局知识产权出版社，2006年出版）。

上文已经提到，公司的法人财产权总是与股东权联系在一起的，关于二者权利的性质及界定，理论界一直是众说纷纭，争执不下。关于公司法人财产权的性质，概括起来主要有：所有权说、经营权说、综合权利说、怀疑说等，各种理论自有优缺，在此笔者不愿作以评论。
其实在法人财产权的性质上之所以会存在各种各样的学说与分歧，主要是因为我国国有公司财产的存在，这一独特的财产性质也导致了对公司法人财产权认识上的差异。实际上，在成熟的市场经济国家，更注重公司权利的实质内容，如对经理的具体权力、董事的权利与义务、对公司的实际控制权等，强调的是权力的制约与平衡，以期在这种制约中有效的保护投资者，特别是中小投资者的利益，而对于抽象的权利的性质这种问题这并不十分感兴趣。正如著名产权经济学家张五常教授在一次演讲中曾说的，有没有产权，或称之为什么名称并不重要，重要的是你不经我同意随便进来，我就可以打死你。这才是最重要的。
但不管怎样，公司法人财产权的内容无疑应当包括公司对股东投资构成的公司财产享有永久地占有、使用、收益和处分的权利。公司的法人财产权是其具备法人资格的集中体现，也是其享有权利、承担责任的物质基础和保证。公司的这种法人财产权只能由公司本身依法独立享有并行使，并不受其他股东或者个人意志的干涉。



广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区人民政府令 第3号

广西壮族自治区人民政府令第3号现公布《广西壮族自治区人民政府关于修改〈广西壮族自治区房产税施行细则〉的决定》，自2002年7月1日起施行。

自治区主席李兆焯

二○○二年六月十二日



广西壮族自治区人民政府对《广西壮族自治区房产税施行细则》修改的决定


自治区人民政府决定对《广西壮族自治区房产税施行细则》作如下修改：

一、将第六条修改为：“除本施行细则第五条规定的免税房产外，纳税人按规定纳税确有困难，需要减征或免征房产税的，应当向房产所在地市、县地方税务局提出申请，报经自治区地方税务局批准，可酌情给予一定期限的减税或免税。”

二、将第十条修改为：“房产税的征收管理，依照税收征收管理法律、法规、规章的规定办理。”

三、删去第十一条。此外，将第十二条改为第十一条，并将第二条第一款第（四）项、第五条第一款第（七）项、第七条中的“税务局”修改为“地方税务局”，将第三条第二款中的“税务机关”修改为“房产所在地市、县地方税务局”。

本决定自2002年7月1日起施行。

《广西壮族自治区房产税施行细则》根据本决定作相应的修改，重新公布。



广西壮族自治区房产税施行细则

（1987年5月5日自治区人民政府桂政发〔1987〕48号发布根据2002年6月12日《广西壮族自治区人民政府关于修改〈广西壮族自治区房产税施行细则〉的决定》修订）


第一条 根据《中华人民共和国房产税暂行条例》（以下简称《条例》）第十条规定，制定本施行细则。


第二条 房产税在下列地区开征：

（一）城市：指经国务院批准建制的市的市区；

（二）县城：指县人民政府所在地的县城区；

（三）建制镇：指经自治区人民政府批准建立的建制镇的镇人民政府所在地的镇区；


（四）工矿区：指工商业比较发达，人口比较集中，符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立建制镇的大中型工矿企业所在地。具体开征的工矿区，由自治区地方税务局确定或由市、县人民政府提出意见，报自治区地方税务局审定。


城市市区、县城城区、建制镇镇区和工矿区的具体征税范围，由市、县人民政府根据当地实际情况确定。


第三条 房产税依据房产原值一次减除30％后的余值计算缴纳。没有房产原值作为依据，或者房产原值计算没有根据的，由房产所在地市、县地方税务局参考同类房产核定。房产出租的，以房产租金收入为房产税的计税依据。

第四条 房产税税额的计算公式如下：

（一）以房产原值为计税依据的，全年应纳税额＝房产原值×（1－30％）×1．2％；


（二）以租金收入为计税依据的，全年应纳税额＝全年的租金收入×12％。


第五条 下列房产免纳房产税：

（一）国家机关（包括各党派机关）、人民团体、军队自用的房产；


（二）由财政部门拨付事业经费的单位自用的房产；


（三）宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产；

（四）企业或集体办的学校、医院、敬老院、幼儿园、托儿所自用的房产；


（五）个人所有的自用房产；

（六）经有关部门鉴定，属危险和毁损不堪居住并已停止使用的房产；


（七）经财政部、自治区人民政府或自治区地方税务局批准免税的房产。


本条（一）至（五）项免税房产仅指免税单位自用的非营业性房产。免税单位供营业用的房产或对外出租的房产均应依照规定缴纳房产税。


第六条 除本施行细则第五条规定的免税房产外，纳税人按规定纳税确有困难，需要减征或免征房产税的，应当向房产所在地市、县地方税务局提出申请，报经自治区地方税务局批准，可酌情给予一定期限的减税或免税。


第七条 房产税按年征收，分上、下半年缴纳，具体纳税期限由市、县地方税务局确定。


第八条 新建的房屋应从建成或使用的次月起计算纳税。


第九条 应税房产和免税房产发生变化时，按如下规定办理：


（一）原属免税房产转为应税房产的，从转变次月起计算纳税；


（二）原属应税房产转为免税房产的，从转变次月起免税，但已纳税款不退。


第十条 房产税的征收管理，依照税收征收管理法律、法规、规章的规定办理。


第十一条 本施行细则从1987年7月1日起施行。