安徽省人民政府办公厅


安徽省食盐加碘防治地方性甲状腺肿实施细则
省人民政府办公厅



第一章 总 则
第一条 为了认真实施国务院批准的《食盐加碘防治地方性甲状源肿暂行办法》（以下简称《办法》），有效地防治和消灭地方性甲状腺肿（简称地甲病）和地方性克汀病（简称克汀病），特制定本细则。
第二条 凡地甲病、克汀病流行区的盐业、供销部门必须按照《办法》和本细则的规定，进行碘盐的加工、储存和销售。
卫生防疫（血防）部门应与碘盐销售单位密切配合，做好宣传教育工作，并指导病区群众正确地保管和食用碘盐。

第二章 碘盐的加工和包装
第三条 碘盐加工由县以上盐业公司按《办法》第三条要求统一进行。
第四条 碘盐加工单位要设专职或兼职检验员，负责监督碘盐加工生产，测定碘盐的含碘量，检查碘盐的包装。未经检验或不合格的碘盐，不得出库销售。
第五条 加工碘盐所需的碘化钾、稳定剂，由加工单位所在县卫生防疫部门免费向碘盐加工单位提供。省医药、化轻公司须按照卫生防疫部门提供的碘化钾、稳定剂需求计划保证供应。
第六条 碘盐标准：加碘比例为二万分之一；出厂时含碘量不得少于三万分之一；经销点的含碘量不得少于四万分之一。
第七条 碘盐加工，应根据需要有计划地分批进行。加工过的碘盐要及时包装，并在十五天内运送到指定经销点。运输过程中，要轻装轻卸，防止日晒、雨淋、散包和污染。
第八条 出厂碘盐要采用不同重量的食品塑料袋密封小包装，所需费用可加入零售价格。小包装应将加工单位名称，碘盐浓度、食用方法、生产日期和检验员代号印于袋面或另印说明装入袋内。

第三章 碘盐的销售
第九条 采用小包装条件暂不具备的地方，经销单位存放碘盐的盐池、盐缸要加盖密封，并与农药、化肥、煤油等各种有毒、有害、有异味的物品隔离。
第十条 碘盐经销单位应采取小批量进货办法，做到随进随销。碘盐存储时间最长不得超过两个月。
第十一条 碘盐经销单位，对运进的碘盐应认真检查验收，对加工不合格的可退回加工单位或就地重新加碘，其往返运费和重新加碘费用，由加工单位负担。
第十二条 地甲病、克汀病流行区用盐量较多的单位，可同县、市盐业公司签订合同，由盐业公司直接供应碘盐，不准将非碘盐运入病区。

第四章 碘盐的检测
第十三条 县以上卫生防疫（血防）部门，负责本地区的碘盐加工检测工作，并对盐业经销单位及居民户食用碘盐进行抽检。区、乡医院防疫医生负责经销点和居民家中的碘盐检铡。监测和抽检每月至少要进行一次。

第五章 奖 惩
第十四条 对于认真遵守《办法》和本细则规定，成绩显著的单位和个人，主管部门要给予表扬和奖励。
第十五条 对加工或销售碘盐不符合质量标准的，卫生防疫部门有权制止出库或销售，责令重新加工。其所受损失和重新加工费用不得列入成本，由责任单位或直接责任者负责赔偿。
对连续三次检查均不合格的，除给予批评外，要限期改正，仍不改正者，可处以二十元以上二百元以下的罚款。
第十六条 贩运非碘盐到病区出售的，由工商行政管理部门没收其非碘盐和非法收入，并可按规定处以罚款。
第十七条 碘盐加工销售企业支付的罚款不得列入成本，只准在税后利润中列支。罚款收入交同级财政，用于食盐加碘。

第六章 附 则
第十八条 本细则自发布之日起执行。




1985年8月23日
内蒙古自治区呼伦贝尔市鄂温克族自治旗人大常委会


鄂温克族自治旗立法条例

（2003年3月7日鄂温克族自治旗第九届人民代表大会第五次会议通过 2003年9月30日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第五次会议批准 2003年10月10日内蒙古自治区呼伦贝尔市鄂温克族自治旗人民代表大会常务委员会公告第2号公布）



第一条 为了规范自治旗人民代表大会的立法活动，提高立法质量，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国立法法》（以下简称立法法）和《内蒙古自治区人民代表大会及其常务委员会立法条例》（以下简称自治区立法条例）的有关规定，结合自治旗的实际，制定本条例。

第二条 自治旗人民代表大会制定、修改、废止自治条例、单行条例，适用本条例。

第三条 自治旗人民代表大会的立法活动应当遵循以下原则：

（一）遵循宪法的基本原则，维护国家法制的统一；

（二）以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放；

（三）从实际出发，突出民族特点和区域特点；

（四）充分发扬社会主义民主，坚持群众路线，体现各族人民意志，保障各族人民通过多种途径参与立法活动；

（五）从自治旗全局出发，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务以及国家机关的权力与责任。

第四条 自治旗人民代表大会立法活动所需经费，应当列入自治旗财政预算。

第五条 自治旗人民代表大会有权依照自治旗民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。

第六条 自治旗人民代表大会可以就下列事项制定单行条例：

（一）根据自治旗民族的政治、经济和文化的特点，对法律、行政法规和自治区地方性法规的规定作出具体实施性规定或者变通、补充规定的事项；

（二）国家专属立法权以外，尚未制定法律、行政法规和自治区地方性法规，根据自治旗民族的政治、经济和文化的特点需要制定单行条例的事项；

（三）属于自治旗内部事务，需要制定单行条例的事项。

第七条 自治条例和单行条例对法律和行政法规的规定作出变通规定，不得违背法律或者行政法规的基本原则，不得对宪法和民族区域自治法的规定以及其他有关法律、行政法规专门就民族自治地方所作的规定作出变通规定。

第八条 自治旗各机关、单位、社会团体和公民，可以向自治旗人民代表大会常务委员会提出制定单行条例的建议项目。

第九条 自治旗人民代表大会常务委员会主任会议，根据自治旗经济建设和社会发展的实际需要，编制五年立法规划和年度立法计划。

第十条 自治旗人民代表大会常务委员会每届任期的最后一年由常务委员会主任会议提出下一届五年立法规划建议草案，由下一届常务委员会主任会议决定。每年的第四季度由常务委员会主任会议编制下一年度立法计划。

自治旗五年立法规划和年度立法计划，印发自治旗人民代表大会常务委员会会议，并报自治区人民代表大会常务委员会备案。

第十一条 编制立法规划和年度立法计划，必须进行可行性研究，广泛听取各有关方面的意见；必要时，组织有关机关、组织和专家进行论证。

第十二条 立法规划和年度立法计划在执行中需要调整的，由有关机关或者部门提出报告，提请自治旗人民代表大会常务委员会主任会议决定。

第十三条 列入年度立法计划的单行条例项目，按照下列规定组织起草：

（一）属于规范自治旗人民代表大会常务委员会及其各工作委员会工作制度和程序的，由常务委员会主任会议委托常务委员会有关工作机构起草；

（二）属于规范行政管理事项的，一般由自治旗人民政府组织起草；

（三）常务委员会主任会议认为需要由它提出的单行条例案，可以委托常务委员会有关工作机构组织起草或者委托有关部门、团体、专家起草。

单行条例起草工作由起草部门主要负责人负责。必要时，可以成立起草领导小组。

第十四条 起草自治条例、单行条例草案，应当进行深入调查研究，广泛听取各方面的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会、书面征询等多种形式。

第十五条 自治旗人民代表大会主席团可以向自治旗人民代表大会提出自治条例和单行条例案，由自治旗人民代表大会审议。

自治旗人民代表大会常务委员会、自治旗人民政府可以向自治旗人民代表大会提出自治条例和单行条例案，由主席团决定是否列入会议议程。

一个代表团或者十名以上的代表联名，可以向自治旗人民代表大会提出自治条例和单行条例案，由主席团决定是否列入会议议程。

第十六条 向自治旗人民代表大会提出的自治条例和单行条例案，在自治旗人民代表大会闭会期间，可以先向常务委员会提出，经常务委员会参照自治区立法条例第三章第二节规定的有关程序审议之后，决定提请自治旗人民代表大会会议审议，由常务委员会或者提案人向大会全体会议作说明。

第十七条 常务委员会决定提请自治旗人民代表大会会议审议的自治条例和单行条例案，应当在会议举行的一个月前将自治条例和单行条例案印发代表。

第十八条 列入自治旗人民代表大会会议议程的自治条例和单行条例案，大会全体会议听取提案人的说明后，由各代表团进行审议。

各代表团审议自治条例和单行条例案时，提案人应当派人听取意见，回答询问。

各代表团审议自治条例和单行条例案时，根据代表团的要求，有关机关、组织应当派人介绍情况。

第十九条 列入自治旗人民代表大会会议议程的自治条例和单行条例案，由自治旗人民代表大会会议期间设立的专门机构根据各代表团的审议意见，对自治条例和单行条例案进行修改，向主席团提出审议结果的报告和自治条例、单行条例草案修改稿；对重要的不同意见应当在审议结果中予以说明，经主席团审议通过后，印发会议。

第二十条 主席团常务主席可以召开各代表团团长会议，就自治条例和单行条例案中重大问题听取各代表团的审议意见，进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。

主席团常务主席也可以就自治条例和单行条例案中的重大的专门性问题，召集各代表团推选的有关代表进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。

第二十一条 列入自治旗人民代表大会会议议程的自治条例和单行条例案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经主席团同意，并向大会报告，对该自治条例和单行条例的审议即行终止。

第二十二条 自治条例和单行条例案在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，作出决定，并将情况向自治旗人民代表大会下次会议报告；也可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，提出修改方案，提请自治旗人民代表大会下次会议审议决定。

第二十三条 自治条例和单行条例草案修改稿经各代表团审议，由自治旗人民代表大会会议期间设立的专门机构根据各代表团的审议意见进行修改，提出自治条例和单行条例草案表决稿，由主席团提请大会全体会议表决，由全体代表的过半数通过。

第二十四条 自治旗人民代表大会通过的自治条例和单行条例，报自治区人民代表大会常务委员会批准后，由自治旗人民代表大会常务委员会发布公告予以公布。

第二十五条 自治旗人民代表大会常务委员会报请自治区人民代表大会常务委员会批准自治条例和单行条例时，应当提出书面报告。并附自治条例和单行条例文本及其说明和有关资料。

第二十六条 自治条例和单行条例的修改和废止程序，与制定程序相同。

自治条例和单行条例部分条文修改或者废止后，必须公布新的自治条例和单行条例文本。

第二十七条 自治旗人民代表大会制定的自治条例和单行条例的解释权属于自治旗人民代表大会常务委员会。

第二十八条 自治条例和单行条例应当明确规定施行日期。

第二十九条 公布自治条例和单行条例的自治旗人民代表大会常务委员会公告，应当标明该自治条例和单行条例的制定机关、通过日期和批准机关、批准日期。

第三十条 本条例自2004年1月1日起施行。