辽宁省抚顺市人民政府


抚顺市非机动车营业运输管理暂行办法
抚顺市人民政府


《抚顺市非机动车营业运输管理暂行办法》业经市政府第71次常务会议通过，现予发布实施。

第一章 总 则
第一条 为加强对我市非机动车营业运输管理，维护运输市场秩序，根据《辽宁省道路运输管理条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称的非机动车营业运输，是指使用无动力装置的非机动车（含人力、畜力车）进行旅客或货物运输并收取费用的运输活动。
第三条 凡在我市市区从事非机动车营业运输活动，均适用本办法。
第四条 对营业性非机动车实行总量控制、限制发展的原则。车辆控制计划由市交通局会同公安、城建等部门制定。
第五条 市交通局是全市非机动车营业运输的行政管理部门，其所属的市公路运输管理处，具体负责非机动车营业运输管理工作。区、县交通运输管理部门，依照各自职责，负责辖区内非机动车营业运输的管理工作。
公安、城建、工商、税务、物价等部门按照各自职责，协同实施本办法。

第二章 开业和停业
第六条 凡需购置非机动车从事经营活动的单位和个人，应在购车前向所在地交通运输管理部门提出开业申请，交通运输管理部门根据本办法规定的条件和发展计划，对申请进行审核，批准申请的，发给《营业运输审批表》。申请者凭审批表和公安部门颁发的车辆牌照办理营运手续，

申领营业执照。
第七条 申请经营非机动车运输业务的单位，应符合下列条件并提交有关材料：
（一）单位必须拥有10辆以上非机动车；
（二）车辆具有本市牌照；
（三）有相应的资金及资信证明；
（四）有相应的停车场地及证明；
（五）有驾车人员的工作证明及身份证；
（六）单位有相应的管理人员和管理制度。
第八条 申请经营非机动车运输业务的个人须提交本人身份证、居民委员会证明、待业证、下岗证等证明。
第九条 从事非机动车营业运输的驾车人员，必须符合下列条件：
（一）具有本市常住户口；
（二）待业人员、离退休人员、下岗人员；
（三）年满18周岁，身体健康。
第十条 申请经营非机动车运输业务的单位和个人，经审核批准的，发给《经营许可证》、《非机动车营运证》和营运牌照，并办理人身意外伤害保险，方可经营。
第十一条 单位和个人自用的非机动车，不得从事营业性运输。
第十二条 农民及不具有本市常住户口人员不得在市区从事非机动车营业性运输。
第十三条 交通运输管理部门对从事非机动车营业运输的单位和个人的经营资格，每年进行一次审验，审验合格的，方可继续经营。
第十四条 经营者歇停业，应向原发证部门缴回证照，结清税费，方可歇业、停业。

第三章 营运管理
第十五条 经营者应遵循安全第一、用户第一、服务第一的原则，合法经营，文明服务，主动接受交通运输管理部门的检查监督。
第十六条 营业性非机动车应定期检修，保证机件、设备完好有效，确保行车安全。
第十七条 营业性非机动车的驾车人员，必须遵守下列规定：
（一）佩带统一制做的营运标志，在规定的车辆部位安装车辆牌照和营运牌照；
（二）营运时，随身携带非机动车营运证照；
（三）按核定的经营范围经营；
（四）按规定按时交纳税费；
（五）不运载违禁货物；
（六）遵守交通规则，不在限行路段营运，维护营运秩序，保持车容整洁；
（七）不得将车辆转借、出租给他人经营，不得涂改、伪造、转借营运证照；
（八）使用市交通运输管理部门统一规定格式、税务机关监制的运费收据，不得收款不给收据，不得乱收费。
第十八条 各级交通运输管理部门应加强对非机动车营业运输的管理工作。交通运输管理人员执法时，应着标志服，持统一颁发的执法证件。

第四章 罚 则
第十九条 违反本办法规定，无《经营许可证》、《非机动车营运证》擅自从事营业运输的，由交通运输管理部门依照《辽宁省道路运输管理条例》的规定，没收非法所得，并处非法所得额1—3倍罚款。
第二十条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由交通运输管理部门处以200元以下罚款：
（一）从事营运的人、证、车不相符的；
（二）未按规定进行年度审验的；
（三）车辆未按规定悬挂营运标志的；
（四）擅自安装动力装置的；
（五）倒卖运费收据或不使用统一收费收据的；
（六）不按时交纳税费的。
第二十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由交通运输管理部门处100元以下罚款：
（一）丢失营运证照不及时补办的；
（二）不佩带营运标志的；
（三）在限行路段营运的；
（四）服务态度恶劣、无故拒载的。
第二十二条 对违反本办法，被处20元以下罚款且无异议的，交通运输管理人员可以当场执行。
对证照不全或其他不能当场处理的，交通运输管理人员可暂扣其车辆或营运证，签发《违章通知书》，责令其限期到指定地点接受处理。
第二十三条 处罚应当出具《行政处罚决定书》，罚款应使用财政部门统一制发的罚款收据，罚款一律上缴同级财政。
第二十四条 妨碍交通运输管理人员执行公务的，由公安机关依法处理，构成犯罪的，移送司法机关处理。
第二十五条 交通运输管理人员滥用职权、徇私枉法，造成当事人损失的，主管部门除给予责任者行政处分外，还应按规定承担赔偿责任。
第二十六条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请复议或提起行政诉讼。

第五章 附 则
第二十七条 本办法由市交通局负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。




1997年7月31日
上海市卫生局


市卫生局市教委关于印发《上海市招生体检管理办法》的通知



各区（县）卫生局、教育局，浦东新区社发局、各区（县）体检站：
　　《上海市招生体检管理办法》已经2004年10月18日市卫生局第17次局务会议通过，现予发布，自2005年1月12日起施行，请遵照执行。
　　原《关于做好本市招生体检工作的通知》（沪卫医政〔1997〕15号）、《关于印发〈上海市招生体检工作操作规范〉的通知》（沪卫医政〔2000〕60号）、《关于进一步做好本市招生体检工作的通知》（沪卫医政〔2002〕44号）从2005年1月12日起停止执行。

　　上海市卫生局
上海市教育委员会
　　二○○五一月十二日

上海市招生体检管理办法

　　为了加强招生体检的管理，保障学生的权益，根据国家教育部、卫生部和中国残疾人联合会制定的《普通高等学校招生体检工作指导意见》和有关文件的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
　　一、组织领导工作
　　（一）市卫生行政部门会同市教育行政部门负责本市高校、中专和技校的招生体格检查（以下简称体检）工作。市招生体检的日常管理工作由市卫生行政部门和市教育行政部门等有关人员组成的市招生体检组承担。
　　（二）市招生体检组的主要任务是:组织贯彻落实国家教育部、卫生部等部委制定的招生体检标准；负责对区（县）及本市三线单位招生体检站站长、主检医师进行业务培训；对招生体检工作进行业务指导和质量管理;组织落实全市性招生体检任务；在普通高校招生期间，负责协调和处理招生体检的事务；处理来信来访等日常工作。
　　（三）各区(县)卫生行政部门会同各区(县)教育行政部门负责本辖区的招生体检工作。各区(县)招生体检的日常工作由各区（县）招生体检站和各区（县）招生办承担。
　　建立由区(县)卫生、教育行政部门和区(县)招生体检站、招生办参加的联席会议制度。在联席会议上，审定年度工作计划、协调有关事宜、对重大事项作出决策。
　　（四）各区(县)卫生行政部门根据本辖区招生体检任务和中学分布情况，指定区域内二级以上综合医院组建招生体检站承担招生体检工作；也可指定区域内常设体检站作为招生体检站，承担招生体检工作。
　　二、招生体检站基本要求
　　（一）为保证体检质量，招生体检队伍应由二级以上综合医院的医务人员组成。要选调思想作风好、政策观念强、业务技术好、工作认真、遵守纪律、具有专业技术职称的医务人员参加招生体检工作；体检各科负责医师要由临床技术骨干担任；主检医师由临床经验丰富、具备高年资主治医师以上职称的人员担任。要确保招生体检队伍的相对稳定与新老搭配相结合，有招生体检经验的医务人员比例不得低于50％。
　　（二）每个招生体检站应设下列科室：宣教候检室、裸眼视力室、矫正视力室、辨色和外眼检查室、听力检查室、五官和嗅觉检查室、血压测量室、内科、外科（包括测身高、体重）、放射室、主检室、化验室、心电图室、计算机（统计）和站长室。
　　（三）招生体检站应根据年度体检安排（日检量），配备医务人员、医疗设备和业务用房。
　　三、招生体检站主要任务
　　（一）各招生体检站按照国家教育部、卫生部等部门制定的招生体检标准和《上海市招生体检操作常规（试行）》等有关规定，进行招生体检并作出体检结论。
　　（二）各招生体检站要会同区（县）招生办（学校）认真做好体检接待和咨询服务，妥善处理体检争议和纠纷。
　　（三）各招生体检站应按市招生体检组和市高招办的工作要求，做好各项统计、汇总和年度招生体检工作的总结，及时上报。
　　四、其它
　　(一)凡从医院抽调参加招生体检工作的医务人员,在此期间应享受原单位的工资、奖金等福利待遇。
　　（二）本市三线单位招生体检工作参照本办法执行。
　　附件：
　　1、招生体检站岗位职责
　　2、招生体检工作人员守则

招生体检站岗位职责

　　一、站长职责
　　（一）在区（县）卫生局分管局长（医院分管院长）的领导下，在市招生体检组的业务指导下，主持站内的日常工作。
　　（二）负责协调区（县）招生办（学校），组织安排好本辖区的招生体检工作。
　　（三）组织业务培训,通过培训使医务人员熟悉有关政策和法规，掌握有关招生体检标准和《上海市招生体检操作常规（试行）》，统一认识，统一要求，统一方法，统一标准；组织试检，发现问题及时解决。
　　（四）加强内部管理，进行职业道德教育，建立健全各项规章制度,推行岗位责任制，确保招生体检工作的正常进行。
　　二、主检医师职责
　　在站长领导下负责全站的业务指导和质量管理。
　　对各科体检项目（以内、外科为重点）进行复查。
　　（三）负责审查体检表格，按照相关体检标准作出体检结论。
　　（四）定期组织专题讨论，解决招生体检中的疑难问题。
　　三、各科医护人员职责
　　（一）在站长领导和主检医师业务指导下，开展招生体检工作。
　　（二）按照《上海市招生体检操作常规（试行）》中本学科的要求进行体检，并根据相关体检标准作出本学科的体检结论。
　　（三）体检时发现漏检等问题应及时纠正，并及时向上级报告。

招生体检工作人员守则

　　一、认真学习国家教育部、卫生部等有关部门制定的体检标准和《上海市招生体检操作常规（试行）》等有关招生体检工作的文件，提高招生体检的政策水平和业务能力。
　　二、严格遵守各项规章制度，履行岗位职责；不弄虚作假，不徇私舞弊。
　　三、佩证上岗，坚守岗位；不得将与体检无关的人员或物品带入（放入）体检场所，不得将体检表、化验单等交给无关人员，维护正常的体检秩序，保持体检场所安静。
　　四、体检前做好各项准备工作。体检时认真细致，礼貌用语，文明体检。体检结束后做好登记、汇总、上报等工作。
　　五、按照《体检表书写规范》进行填写，并保持体检表整洁。
　　六、遵守医疗行业的职业道德，保护受检者的隐私。
　　七、搞好环境卫生和预防消毒工作。
　　八、加强团结，密切配合，参加招生体检的各项活动。