西藏自治区人民政府


西藏自治区事业单位登记管理暂行办法

西藏自治区人民政府令第19号


　　《西藏自治区事业单位登记管理暂行办法》，已经1998年12月31日自治区人民政府第19次常务会议通过，现予发布施行。
　　

自治区主席 列确
一九九九年一月二十一日


西藏自治区事业单位登记管理暂行办法


第一章 总 则


　　第一条 为了适应社会主义市场经济需要，推进事业。单位社会化进程，规范事业单位行为，保障事业单位的合法权益，根据国家《事业单位登记管理暂行条例》，结合我区实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
　　事业单位依法举办的营利性经营组织，必须实行独立核算，依照国家有关公司、企业等经营组织的法律、法规登记管理。
　　第三条 事业单位经县级以上各级人民政府及其有关主管部门（以下统称审批机关）批准成立后，应当依照本办法的规定登记或者备案。
　　事业单位应当具备法人条件。
　　第四条 事业单位的登记管理机关（以下简称登记管理机关）是各级机构编制部门。
　　各级登记管理机关按照分级管理原则实施登记管理：
　　（一）自治区所属事业单位，由自治区登记管理机关登记管理；
　　（二）地区（市）所属事业单位，由地区（市）登记管理机关登记管理；
　　（三）县（市、区）及乡（镇）所属事业单位，由县（市、区）
　　登记管理机关登记管理。
　　

第二章 设立登记


　　第五条 新设立的事业单位，应当自审批机关批准设立之日起30日内向登记管理机关申请办理设立登记。
　　第六条 申请事业单位法人设立登记，应当具备下列条件：
　　（一）有自己的名称、组织机构和场所；
　　（二）有与其业务活动相适应的从业人员；
　　（三）有与其业务活动相适应的经费来源；
　　（四）能够独立承担民事责任。
　　第七条 申请事业单位法人登记，应当向登记管理机关提交下列材料：
　　（一）登记申请书；
　　（二）审批机关的批准文件；
　　（三）场所使用权证明；
　　（四）经费来源证明；
　　（五）其他有关证明文件。
　　第八条 事业单位登记的事项包括：单位名称、所有制性质、职责范围、隶属关系、法定代表人（主要负责人）、机构规格、编制员额、经费来源、单位住址。
　　第九条 登记管理机关收到申请登记单位提交的材料后，应当审查其真实性、合法性和有效性，核实有关登记事项和条件，在30日内作出是否准予登记的决定。准予登记的，发给《事业单位法人证书》；不予登记趵、应当说明理由。
　　第十条 经登记的事业单位，凭《事业单位法人证书》刻制印章，申请开立银行帐户。事业单位应当将印章式样报登记管理机关备案。
　　第十一条 根据国家法律、法规的有关规定，不再办理事业单位法人登记的，由有关主管部门按照分级管理的有关规定，向登记管理机关备案。
　　县级以上人民政府设立的直属事业单位，直接向登记管理机关备案。
　　第十二条 事业单位的名称应与其职责范围相一致。经登记管理机关核准登记的名称受国家法律保护。
　　登记管理机关登记的事业单位名称不得相同。
　　第十三条 登记管理机关对核准登记的事业单位统一向社会公告。
　　

第三章 变更、注销登记


　　第十四条 事业单位的登记事项需要变更的，应当自变更之日起30日内向登记管理机关办理变更登记。
　　第十五条 申请事业单位变更登记的，应当向登记管理机关提交下列材料：
　　（一）变更登记申请书；
　　（二）主管机关批准变更的文件；
　　（三）登记管理机关要求提供的其他材料。
　　第十六条 登记管理机关应当自收到变更登记申请书30日内作出是否准予变更登记趵决定。
　　第十七条 事业单位具有下列情形之一的，应当向登记管里机关申请注销登记：
　　（一）经费无保障的；
　　（二）登记后满六个月末开展活动的；
　　（三）停止活动满一年的；
　　（四）主动申请注销的；
　　（五）依法撤销或者解散的。
　　第十八条 申请事业单位注销登记的，应当询登记管理机关提交下列材料：
　　（一）注销登记申请书；
　　（二）主管机关同意撤销的批准文件；
　　（三）清算组织出具的债务清理完结证明；
　　（四）登记管理机关要求提供的其他有关材料。
　　第十九条 事业单位自登记管理机关核准注销之日起终止。对准予注销登记的事业单位，登记管理机关应收缴其《事业单位法人证书》正副本，并向社会公告。
　　

第四章 年度检验和证书管理


　　第二十条 经核准设立的事业单位，应当于每年1月1日至3月31日向登记管理机关提交年度检验报告和《事业单位法人证书》副本，接受年度检验。
　　第二十一条 任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借《事业单位法人证书》。
　　第二十二条 《事业单位法人证书》遗失的，事业单位应当按照登记管理机关的要求，在指定的报刊上声明作废以后，方可申请补发。
　　第二十三条 《事业单位法人证书》分正本和副本，正本和副本的法律效力相同。
　　《事业单位法人证书》和有关的文书表格，由自治区登记管理机关按照国家制定的式样统一印制：
　　

第五章 法律责任


　　第二十四条 事业单位未按照本办法规定办理登记的，由登记管理机关责令限期补办登记手续；逾期不补办的，由登记管理机关建议对该事业单位的负责人和其他直接责任人员依法给予纪律处分。
　　第二十五条 事业单位有下列行为之一的，由登记管理机关给予警告，责令限期改正；情节严重的，吊销《事业单位法人证书》，并收缴印章。
　　（一）不按照本办法的规定办理变更登记、注销登记的；
　　（二）不按规定办理年度检验手续或者在年度检验中隐瞒真实情况、弄虚作假的；
　　（三）违反规定接受、使用捐赠、资助的。
　　第二十六条 登记管理机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，登记管理机关应当依法给予行政处分；有犯罪嫌疑的，移送司法机关进行处理。
　　

第六章 附 则


　　第二十七条 本办法实施前已经设立的事业单位，应当自本办法施行之日起半年内依照本办法有关规定向登记管理机关办理登记或者备案手续。
　　第二十八条 本办法实施中的具体问题由西藏自治区机构编制管理部门负责解释。
　　第二十九条 本办法自1999年6月1日起施行。


商务部


关于对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉
进行反补贴立案调查的公告

2010年第48号


　　中华人民共和国商务部于2010年6月30日正式收到中国淀粉工业协会马铃薯淀粉专业委员会代表国内马铃薯淀粉产业提交的反补贴调查申请，申请人请求对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉进行反补贴调查。

根据《中华人民共和国反补贴条例》第十六条规定，2010年8月6日，商务部就有关反补贴调查事项向欧盟政府发出进行磋商的邀请，并于8月23日与欧方进行了磋商。

商务部依据《中华人民共和国反补贴条例》有关规定，对申请人资格、申请调查产品的有关情况、中国国内同类产品的有关情况、申请调查产品对国内产业的影响、申请调查国家（地区）的有关情况等进行了审查。同时，商务部就申请书中提供的涉及补贴、损害及补贴与损害之间因果关系等方面的证据进行了审查。申请人提供的初步证据表明，申请人代表的马铃薯淀粉产量在2007年、2008年和2009年分别占同期中国同类产品总产量的99.35%、98.94%和98.73%，符合《中华人民共和国反补贴条例》第十一条、第十三条和第十七条有关国内产业提出反补贴调查申请的规定。同时，申请书中包含了《中华人民共和国反补贴条例》第十四条、第十五条规定的反补贴调查立案所要求的内容及有关证据。

根据上述审查结果及《中华人民共和国反补贴条例》第十六条规定，商务部决定自2010年8月30日起对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉进行反补贴调查。现将有关事项公告如下：

一、立案调查及调查期

自本公告发布之日起，商务部对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉进行反补贴调查。本次反补贴调查确定的补贴调查期为2009年1月1日至2009年12月31日，产业损害调查期为2007年1月1日至2009年12月31日。

二、被调查产品及调查范围

调查范围：原产于欧盟的进口马铃薯淀粉

被调查产品名称：马铃薯淀粉，也称马铃薯原淀粉、马铃薯精制淀粉、马铃薯生粉、土豆淀粉或洋芋淀粉等

英文名称：Potato Starch

被调查产品的具体描述：马铃薯淀粉是以马铃薯为原料加工而成的由多葡萄糖分子组成的一种白色粉状物，其理化指标为：白度（457nm蓝光反射率）≥90%，水份≤20%，粘度（4%浓度，700cmg）≥1100BU，蛋白质（干物质中含量）≤0.15%。

主要用途：马铃薯淀粉在中国主要用于食品行业，是生产乳化剂、增稠剂、稳定剂、膨化剂、赋形剂等的重要原料，广泛应用于膨化食品，方便食品，香肠、火腿肠等肉类制品，冷冻食品，酱类、泥类、汤类食品，饮料，酱料，烹饪，制糖，水产品加工等行业。

税则号：该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：11081300。

三、反补贴调查项目

在提交的申请书中，申请人主张欧盟机构和成员国政府向涉案产业和企业提供的补贴项目共计6个。经过审查，本次调查中包括如下申请人指控的补贴项目：

淀粉马铃薯种植者补贴

马铃薯淀粉生产商补贴

马铃薯淀粉出口返款补贴

荷兰投资项目补贴

法国污水处理设备投资补贴

法国生物燃料补贴

四、登记应诉

就补贴调查，任何利害关系方、利害关系国（地区）政府可自本公告发布之日起20天内，向商务部进出口公平贸易局申请参加应诉。参加应诉的涉案出口商、生产商同时应提供2009年1月至2009年12月向中国出口被调查产品的数量及金额。《补贴调查应诉登记参考格式》可在中华人民共和国商务部网站进出口公平贸易局子网站“公告”栏目下下载。网址为http://gpj.mofcom.gov.cn 。

就产业损害调查，任何利害关系方、利害关系国（地区）政府可自本公告发布之日起20天内，向商务部产业损害调查局申请参加应诉。利害关系方应提供产业损害调查期内的生产能力、产量、库存、在建和扩建计划以及向中国出口本案被调查产品的数量和金额等说明材料。《参加马铃薯淀粉反补贴案产业损害调查活动申请表》可在“中国贸易救济信息网”应诉登记栏目下载，网址为： http://www.cacs.gov.cn 。

五、不登记应诉

如利害关系方和利害关系国（地区）政府未在本公告规定的时间内向商务部登记应诉，则商务部有权拒绝接受其递交的有关材料，并有权根据所掌握的现有材料作出裁定。

六、利害关系方和利害关系国（地区）政府的权利

利害关系方和利害关系国（地区）政府对本次调查的产品范围、申请人资格、被调查国家（地区）及其他相关问题如有异议，可以于上述登记应诉期间内将意见书面提交商务部。

利害关系方和利害关系国（地区）政府可以在上述期间内到商务部公开信息查阅室查阅本案申请人提交的申请书的非保密文本。

七、调查方式

调查机关可以采用问卷、抽样、听证会、现场核查等方式向有关利害关系方和利害关系国（地区）政府了解情况并进行调查。

八、本次调查自2010年8月30日起开始，通常应在2011年8月30日前结束，特殊情况下可延长至2012年2月29日。

九、商务部联系地址：

北京市东城区东长安街2号 邮编：100731

商务部进出口公平贸易局

电话：86—10—85093417；65198194； 65198417

传真：86—10—65198418；65198172

商务部产业损害调查局

电话：86-10-65198059；65198076

附件：马铃薯淀粉反补贴调查应诉登记表
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20100830/0019b90463ff0de55c6201.doc
中华人民共和国商务部
二〇一〇年八月三十日