辽宁省大连市人民政府办公厅


大连市人民政府办公厅关于印发大连市突发气象灾害预警信号发布办法（试行）的通知


各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构：

　　经市政府同意，现将《大连市突发气象灾害预警信号发布办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻落实。



二○○五年一月二十七日


大连市突发气象灾害预警信号发布办法（试行）

　　第一条为规范突发气象灾害预警信号（以下简称预警信号）发布工作，增强市民防灾减灾意识，提高气象灾害预警信息使用效率，有效防御和减轻气象灾害,保护国家和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国气象法》、中国气象局《突发气象灾害预警信号发布试行办法》,制定本办法。

　　第二条在大连市行政区域内发布突发气象灾害预警信号，必须遵守本规定。
　
　　第三条本规定所称预警信号，是指由有发布权的气象台(站)为有效防御和减轻突发气象灾害而向社会公众发布的警报信息图标。预警信号由名称、图标和含义三部分构成。

　　预警信号分为台风、暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、沙尘暴、冰雹、雪灾、道路积冰等十一类。
预警信号总体上分为四级（Ⅳ，Ⅲ，Ⅱ，Ⅰ级），按照灾害的严重性和紧急程度，颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色，同时以中英文标识，分别代表一般、较重、严重和特别严重。根据不同的灾种特征、预警能力等，确定不同灾种的预警分级及标准。

　　当同时出现或预报可能出现多种气象灾害时，可按照相对应的标准同时发布多种预警信号。

　　第四条市及县（市、区）气象主管机构所属的气象台统一发布所属预报服务责任区内的预警信号，并指明气象灾害预警的区域。任何组织和个人不得向公众传播非气象主管机构所属气象台站提供的预警信号。

　　大连市气象台应当加强对各县（市、区）气象台预警信号发布的技术指导。市及县（市、区）气象台之间要加强会商沟通，保证预警信号发布的一致性。

　　第五条气象主管机构应当及时、准确地发布预警信号，并根据天气变化情况，及时更新或者解除预警信号，同时通报同级人民政府。

　　第六条市及县（市、区）气象主管机构要制定预警信号制作、发布的具体流程，并报上级气象主管机构审批，确保制作发布工作规范、有序。

　　第七条气象主管机构要充分利用电视、广播、互联网、手机短信等手段即时向社会发布预警信号。根据需要可与城市建设部门协商，在城区的显著位置建立预警信号发布电子显示牌。气象主管机构要主动加强与广播电台、电视台、信息管理部门沟通，建立即时发布预警信号的工作机制。播发预警信号的具体办法，由气象主管机构会同同级广播电视、信息产业部门共同制定。

　　第八条气象主管机构要加强对气象灾害监测预警系统、预警信号制作与发布系统的基础设施建设,不断提高本地的预警水平、播发质量。

　　第九条气象主管机构应当根据本规定编印有关气象灾害预警信号以及防御措施的宣传手册,并采取多种手段深入进行宣传。

　　第十条本规定由大连市气象局负责解释。

　　第十一条本规定自发布之日起施行。

　　附件：大连市突发气象灾害预警信号及防御指南

　　附件：

大连市突发气象灾害预警信号及防御指南

　
　　一、台风预警信号
　　台风预警信号根据逼近时间和强度分四级，分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。
　　（一）台风蓝色预警信号
　　图标：
　　含义: 24小时内可能受热带低压影响,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带低压影响, 平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续。
　　防御指南：
　　1、做好防风准备；
　　2、注意有关媒体报道的热带低压最新消息和有关防风通知；
　　3、把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧, 妥善安置易受热带低压影响的室外物品。
　　（二）台风黄色预警信号
　　图标：
　　含义： 24小时内可能受热带风暴影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响, 平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续。
　　防御指南：
　　1、进入防风状态，建议幼儿园、托儿所停课；
　　2、关紧门窗，处于危险地带和危房中的居民，以及船舶应到避风场所避风，通知高空、水上等户外作业人员停止作业，危险地带工作人员撤离；
　　3、切断霓虹灯招牌及危险的室外电源；
　　4、停止露天集体活动，立即疏散人员；
　　其它同台风蓝色预警信号。
　　（三）台风橙色预警信号
　　图标：
　　含义：12小时内可能受强热带风暴影响,平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受强热带风暴影响, 平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续。
　　防御指南：
　　1、进入紧急防风状态，建议中小学停课；
　　2、居民切勿随意外出，确保老人小孩留在家中最安全的地方；
　　3、相关应急处置部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，落实应对措施；
　　4、停止室内大型集会，立即疏散人员；
　　5、加固港口设施，防止船只走锚、搁浅和碰撞；
　　其它同台风黄色预警信号。
　　（四）台风红色预警信号
　　图标：
　　含义： 6小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续。
防御指南：
　　1、进入特别紧急防风状态，建议停业、停课（除特殊行业）；
　　2、人员应尽可能呆在防风安全的地方，相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；
　　3、当台风中心经过时风力会减小或静止一段时间，切记强风将会突然吹袭，应继续留在安全处避风；
　　其它同台风橙色预警信号。
　　二、暴雨预警信号
　　暴雨预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。西北和青藏高原地区的省级气象主管机构可根据实际情况制定暴雨预警标准，报中国气象局预测减灾司审批。
　　（一）暴雨黄色预警信号
　　图标：
　　含义： 6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
　　防御指南：
　　1、家长、学生、学校要特别关注天气变化，采取防御措施；
　　2、收盖露天晾晒物品，相关单位做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作；
　　3、驾驶人员应注意道路积水和交通阻塞，确保安全；
　　4、检查农田、鱼塘排水系统，降低易淹鱼塘水位。
　　（二）暴雨橙色预警信号
　　图标：
　　含义： 3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
防御指南：
　　1、暂停在空旷地方的户外作业，尽可能停留在室内或者安全场所避雨；
　　2、相关应急处置部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，切断低洼地带有危险的室外电源，落实应对措施；
　　3、交通管理部门应对积水地区实行交通引导或管制；
　　4、转移危险地带以及危房居民到安全场所避雨；
　　其它同暴雨黄色预警信号。
　　（三）暴雨红色预警信号
　　图标：
　　含义： 3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。
　　防御指南：
　　1、人员应留在安全处所，户外人员应立即到安全的地方暂避；
　　2、相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；
　　3、已有上学学生和上班人员的学校、幼儿园以及其他有关单位应采取专门的保护措施，处于危险地带的单位应停课、停业，立即转移到安全的地方暂避；
　　其它同暴雨橙色预警信号。
　　三、高温预警信号
　　高温预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。
　　（一）高温黄色预警信号
　　图标：
　　含义：24小时内最高气温将要升至35℃以上。
　　（二）高温橙色预警信号
　　图标：
　　含义：24小时内最高气温将要升至37℃以上。
　　防御指南：
　　1、尽量避免午后高温时段的户外活动，对老、弱、病、幼人群提供防暑降温指导，并采取必要的防护措施；
　　2、有关部门应注意防范因用电量过高，电线、变压器等电力设备负载大而引发火灾；
　　3、户外或者高温条件下的作业人员应当采取必要的防护措施；
　　4、注意作息时间，保证睡眠，必要时准备一些常用的防暑降温药品；
　　5、媒体应加强防暑降温保健知识的宣传，各相关部门、单位落实防暑降温保障措施。
　　（三）高温红色预警信号
　　图标：
　　含义：24小时内最高气温将要升到40℃以上。
　　防御指南：
　　1、注意防暑降温，白天尽量减少户外活动；
　　2、有关部门要特别注意防火；
　　3、建议停止户外露天作业；
　　其它同高温橙色预警信号。
　　四、寒潮预警信号
　　寒潮预警信号分三级，分别以蓝色、黄色、橙色表示。
　　（一）寒潮蓝色预警信号
　　图标：
　　含义： 24小时内最低气温将要下降8℃以上，最低气温小于等于4℃，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或已经下降8℃以上，最低气温小于等于4℃，平均风力达6级以上，或阵风7级以上，并可能持续。
　　防御指南：
　　1、人员要注意添衣保暖，热带作物及水产养殖品种应采取一定的防寒和防风措施；
　　2、把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被大风吹动的搭建物固紧, 妥善安置易受寒潮大风影响的室外物品；
　　3、船舶应到避风场所避风，通知高空、水上等户外作业人员停止作业；
　　4、要留意有关媒体报道大风降温的最新信息，以便采取进一步措施；
　　5、在生产上做好对寒潮大风天气的防御准备。
　　（二）寒潮黄色预警信号
　　图标：
　　含义： 24小时内最低气温将要下降12℃以上，最低气温小于等于4℃，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或已经下降12℃以上，最低气温小于等于4℃，平均风力达6级以上，或阵风7级以上，并可能持续。
　　防御指南：
　　1、做好人员（尤其是老弱病人）的防寒保暖和防风工作；
　　2、做好牲畜、家禽的防寒防风，对热带、亚热带水果及有关水产、农作物等种养品种采取防寒防风措施；
　　其它同寒潮蓝色预警信号。
　　（三）寒潮橙色预警信号
　　图标：
　　含义： 24小时内最低气温将要下降16℃以上，最低气温小于等于0℃，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或已经下降16℃以上，最低气温小于等于0℃，平均风力达6级以上，或阵风7级以上，并可能持续。
　　防御指南：
　　1、加强人员（尤其是老弱病人）的防寒保暖和防风工作；
　　2、进一步做好牲畜、家禽的防寒保暖和防风工作；
　　3、农业、水产业、畜牧业等要积极采取防霜冻、冰冻和大风措施，尽量减少损失；
　　其它同寒潮黄色预警信号。
　　五、大雾预警信号
　　大雾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。
　　（一）大雾黄色预警信号
　　图标：
　　含义：12小时内可能出现能见度小于500米的浓雾，或者已经出现能见度小于500米、大于等于200米的浓雾且可能持续。
　　防御指南：
　　1、驾驶人员注意浓雾变化，小心驾驶；
　　2、机场、高速公路、轮渡码头注意交通安全。
　　（二）大雾橙色预警信号
　　图标：
　　含义：6小时内可能出现能见度小于200米的浓雾，或者已经出现能见度小于200米、大于等于50米的浓雾且可能持续。
　　防御指南：
　　1、浓雾使空气质量明显降低，居民需适当防护；
　　2、由于能见度较低，驾驶人员应控制速度，确保安全；
　　3、机场、高速公路、轮渡码头采取措施，保障交通安全。
　　（三）大雾红色预警信号
　　图标：
　　含义： 2小时内可能出现能见度低于50米的强浓雾，或者已经出现能见度低于50米的强浓雾且可能持续。
　　防御指南：
　　1、受强浓雾影响地区的机场暂停飞机起降，高速公路和轮渡暂时封闭或者停航；
　　2、各类机动交通工具采取有效措施保障安全。
　　六、雷雨大风预警信号
　　雷雨大风预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。
　　（一）雷雨大风蓝色预警信号
　　图标：
　　含义：6小时内可能受雷雨大风影响，平均风力可达到6级以上，或阵风7级以上并伴有雷电；或者已经受雷雨大风影响，平均风力已达到6—7级，或阵风7—8级并伴有雷电，且可能持续。
　　防御指南：
　　1、做好防风、防雷电准备；
　　2、注意有关媒体报道的雷雨大风最新消息和有关防风通知，学生停留在安全地方；
　　3、把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧, 人员应当尽快离开临时搭建物，妥善安置易受雷雨大风影响的室外物品。
　　（二）雷雨大风黄色预警信号
　　图标：
　　含义：6小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响, 平均风力达8—9级，或阵风9-10级并伴有强雷电，且可能持续。
　　防御指南：
　　1、妥善保管易受雷击的贵重电器设备，断电后放到安全的地方；
　　2、危险地带和危房居民，以及船舶应到避风场所避风，千万不要在树下、电杆下、塔吊下避雨，出现雷电时应当关闭手机；
　　3、切断霓虹灯招牌及危险的室外电源；
　　4、停止露天集体活动，立即疏散人员；
　　5、高空、水上等户外作业人员停止作业，危险地带人员撤离；
　　其他同雷雨大风蓝色预警信号。
　　（三）雷雨大风橙色预警信号
　　图标：
　　含义： 2小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达10级以上，或阵风11级以上，并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响, 平均风力为10—11级，或阵风11—12级并伴有强雷电，且可能持续。
　　防御指南：
　　1、人员切勿外出，确保留在最安全的地方；
　　2、相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；
　　3、加固港口设施，防止船只走锚和碰撞；
　　其它同雷雨大风黄色预警信号。
　　（四）雷雨大风红色预警信号
　　图标：
　　含义： 2小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达12级以上并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响, 平均风力为12以上并伴有强雷电，且可能持续。
　　防御指南：
　　1、进入特别紧急防风状态；
　　2、相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；
　　其它同雷雨大风橙色预警信号。
　　七、大风预警信号
　　大风（除台风、雷雨大风外）预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。
　　（一）大风蓝色预警信号
　　图标：
　　含义： 24小时内可能受大风影响,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为6—7级，或阵风7—8级并可能持续。
　　防御指南：
1、做好防风准备；
2、注意有关媒体报道的大风最新消息和有关防风通知；
3、把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧, 妥善安置易受大风影响的室外物品。
（二）大风黄色预警信号
　　图标：
　　含义：12小时内可能受大风影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为8—9级，或阵风9—10级并可能持续。
　　防御指南：
1、进入防风状态，建议幼儿园、托儿所停课；
2、关紧门窗，危险地带和危房居民以及船舶应到避风场所避风，通知高空、水上等户外作业人员停止作业；
3、切断霓虹灯招牌及危险的室外电源；
4、停止露天集体活动，立即疏散人员；
其它同大风蓝色预警信号。
（三）大风橙色预警信号
　　图标：
　 含义：6小时内可能受大风影响,平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为10—11级，或阵风11—12级并可能持续。
　　防御指南：
1、进入紧急防风状态，建议中小学停课；
2、居民切勿随意外出，确保老人小孩留在家中最安全的地方；
3、相关应急处置部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，落实应对措施；
4、加固港口设施，防止船只走锚和碰撞；
其它同大风黄色预警信号。
（四）大风红色预警信号
　　图标：
　　含义：6小时内可能出现平均风力达12级以上的大风，或者已经出现平均风力达12级以上的大风并可能持续。
　　防御指南：
　　1、进入特别紧急防风状态，建议停业、停课（除特殊行业）；
　　2、人员应尽可能呆在防风安全的地方，相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；
　　其它同大风橙色预警信号。
　　八、沙尘暴预警信号
　　沙尘暴预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。
　　（一）沙尘暴黄色预警信号
　　图标：
　　含义： 24小时内可能出现沙尘暴天气（能见度小于1000米）或者已经出现沙尘暴天气并可能持续。
　　防御指南：
　　1、做好防风防沙准备，及时关闭门窗；
　　2、注意携带口罩，纱巾等防尘用品，以免沙尘对眼睛和呼吸道造成损伤；做好精密仪器的密封工作；
　　3、把围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧, 妥善安置易受沙尘暴影响的室外物品。
　　（二）强沙尘暴橙色预警信号
　　图标：
　　含义：12小时内可能出现强沙尘暴天气（能见度小于500米），或者已经出现强沙尘暴天气并可能持续。
　　防御指南：
　　1、用纱巾蒙住头防御风沙的行人要保证有良好的视线，注意交通安全；
　　2、注意尽量少骑自行车，刮风时不要在广告牌、临时搭建物和老树下逗留；驾驶人员注意沙尘暴变化，小心驾驶；
　　3、机场、高速公路、轮渡码头注意交通安全；
　　4、各类机动交通工具采取有效措施保障安全；
　　其它同沙尘暴黄色预警信号。
　　（三）特强沙尘暴红色预警信号
　　图标：
　　含义：6小时内可能出现特强沙尘暴天气（能见度小于50米），或者已经出现特强沙尘暴天气并可能持续。
　　防御指南：
　　1、人员应当呆在防风安全的地方，不要在户外活动；推迟上学或放学，直至特强沙尘暴结束；
　　2、相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；
　　3、受特强沙尘暴影响地区的机场暂停飞机起降，高速公路和轮渡暂时封闭或者停航；
　　其它同沙尘暴橙色预警信号。
　　九、冰雹预警信号
　　冰雹预警信号分二级，分别以橙色、红色表示。
　　（一）冰雹橙色预警信号
　　图标：
　　含义：6小时内可能出现冰雹伴随雷电天气，并可能造成雹灾。
　　防御指南：
　　1、注意天气变化，做好防雹和防雷电准备；
　　2、妥善安置易受冰雹影响的室外物品、小汽车等；
　　3、老人、小孩不要外出，留在家中；
　　4、将家禽、牲畜等赶到带有顶蓬的安全场所；
　　5、不要进入孤立的棚屋、岗亭等建筑物或大树底下，出现雷电时应当关闭手机；
　　6、做好人工消雹的作业准备并伺机进行人工消雹作业。
　　（二）冰雹红色预警信号
　　图标：
　　含义：2小时内出现冰雹伴随雷电天气的可能性极大，并可能造成重雹灾。
　　防御指南：
　　1、户外行人立即到安全的地方暂避；
　　2、相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；
　　其它同冰雹橙色预警信号。
　　十、雪灾预警信号
　　雪灾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。
　　（一）雪灾黄色预警信号
　　图标：
　　含义：12小时内可能出现对交通或牧业有影响的降雪。
　　防御指南：
　　1、相关部门做好防雪准备；
　　2、交通部门做好道路融雪准备；
　　3、农牧区要备好粮草。
　　（二）雪灾橙色预警信号
　　图标：
　　含义：6小时内可能出现对交通或牧业有较大影响的降雪，或者已经出现对交通或牧业有较大影响的降雪并可能持续。
　　防御指南：
　　1、相关部门做好道路清扫和积雪融化工作；
　　2、驾驶人员要小心驾驶，保证安全；
　　3、将野外牲畜赶到圈里喂养；
　　其它同雪灾黄色预警信号。
　　（三）雪灾红色预警信号
　　图标：
　　含义：2小时内可能出现对交通或牧业有很大影响的降雪，或者已经出现对交通或牧业有很大影响的降雪并可能持续。
　　防御指南：
　　1、必要时关闭道路交通；
　　2、相关应急处置部门随时准备启动应急方案；
　　3、做好对牧区的救灾救济工作；
　　其它同雪灾橙色预警信号。
　　十一、道路结冰预警信号
　　道路结冰预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。
　　（一）道路结冰黄色预警信号
　　图标：
　　含义：12小时内可能出现对交通有影响的道路结冰。
　　防御指南：
　　1、交通、公安等部门要做好应对准备工作；
　　2、驾驶人员应注意路况，安全行使。
　　（二）道路结冰橙色预警信号
　　图标：
　　含义：6小时内可能出现对交通有较大影响的道路结冰。
　　防御指南：
　　1、行人出门注意防滑；
　　2、公安等部门注意指挥和疏导行使车辆；
　　3、驾驶人员应采取防滑措施，听从指挥，慢速行使；
　　其它同道路结冰黄色预警信号。
　　（三）道路结冰红色预警信号
　　图标：
　　含义：2小时内可能出现或者已经出现对交通有很大影响的道路结冰。
　　防御指南：
　　1、相关应急处置部门随时准备启动应急方案；
　　2、必要时关闭结冰道路交通；
　　其它同道路结冰橙色预警信号。


安徽省人民政府


安徽省散装水泥管理办法
安徽省人民政府令
　　《安徽省散装水泥管理办法》已于１９９６年６月１１日经省人民政府第１０２次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　回良玉
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年八月五日





第一条 为了发展散装水泥，限制袋装水泥，提高经济效益和社会效益，根据国家有关规定，给合我省实际，制定本办法。
第二条 凡在我省行政区域内从事水泥生产、经营、运输、使用和管理的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 各级人民政府应将发展散装水泥纳入工作计划，切实加强对发展散装水泥工作的领导。
第四条 省发展散装水泥办公室统一管理全省散装水泥工作，并对地、市、县散装水泥管理机械进行业务指导和监督检查。
各级散装水泥管理机构在同级人民政府主管部门领导下，负责贯彻发展散装水泥的法规、规章和政策；编制散装水泥发展规划和年度计划，并组织实施；管理和使用发展散装水泥专项资金；协调发展散装水泥工作中的问题；开展散装水泥统计、宣传、信息交流以及新技术、新工艺、新
设备的研制开发和推广应用等工作。
第五条 水泥生产企业必须严格执行散装水泥发展规划和年度计划，加强管理，确保出厂散装水泥质量合格、计量准确。
第六条 新建、扩建和改建的旋窑、机立窑水泥生产线，散装水泥发放能力必须分别达到水泥生产能力的70％、40％以上。同级散装水泥管理机构参与其设计方案的审批；对未按标准设计的方案，有关部门不得批准。没有按标准同步建成散装水泥发放设施的，有关部门不得批准生
产。
散装水泥设施改造项目，各级技术改造主管部门应优先安排。
第七条 施工企业应当具有使用散装水泥设备；自本办法实施六个月后，不具有使用散装水泥设备的四级以上施工企业，不得参加建设工程投标和施工。
第八条 有条件的城市，在市区一定范围内应当使用预拌混凝土。当地人民政府应鼓励和扶持发展预拌混凝土。
第九条 为发展散装水泥，限制袋装水泥，水泥生产企业和购买者应按下列标准交纳发展散装水泥专项资金（以下简称专项资金）：
（一）水泥生产企业销售袋装水泥，按每吨5元交纳；
（二）购买者从水泥生产企业购买袋装水泥，按每吨3元交纳，由水泥生产企业代收；
（三）购买者众水泥生产企业购买散装水泥和水泥熟料，按每吨5元交纳，由水泥生产企业代收。其中水泥生产企业自留60％，用于发展散装水泥；
（四）购买者从省外购入袋装水泥，按每吨20元交纳。
第十条 水泥生产企业在制定散装水泥价格时，必须扣除包装成本。
第十一条 水泥生产企业应交纳的专项资金（含向购买者代收的专项资金，下同），由地方税务局分级代收：
（一）省、部属企业，由省地方税务局代收；
（二）地、市属企业，由地、市地方税务局代收；
（三）县（市）属和县（市）以下企业，由县（市）地方税务局代收。
地方税务局代收的专项资金，解缴同级散装水泥管理机构（无管理机构的，由同级人民政府确定管理部门，下同）开设的财政专户。
从省外购入袋装水泥应交纳的专项资金，由省发展散装水泥办公室委托铁路等部门代收，解缴省发展散装水泥办公室开设的财政专户。
第十二条 地、市收取的专项资金，10％上解省发展散装水泥办公室开设的财政专户。县（市）收取的专项资金，20％上解地、市散装水泥管理机构开设的财政专户，10％上解省发展散装水泥办公室开设的财政专户。
第十三条 水泥生产企业及购买者不交或少交专项资金，税务部门或有关部门应责令其限期补交；欠交部分从应交之日起，按日加收2‰的滞纳金。
第十四条 征收专项资金，统一使用省财政部门监制的专用票据。专项资金属财政性资金，按预算外资金管理，专户存储，任何单位和个人不得截留、坐支或者挪用。
第十五条 专项资金使用范围：
（一）散装水泥设施建设和设备购置；
（二）散装水泥新技术、新工艺、新设备的研究、开发、引进与推广；
（三）发展散装水泥工作的宣传、培训和信息交流；
（四）奖励发展散装水泥工作的先进单位和个人；
（五）散装水泥管理工作的其他必要开支。
第十六条 专项资金具体征收、使用和管理办法，由省发展散装水泥办公室的主管部门会同省财政、税务等部门制定，报省人民政府备案。
第十七条 审计部门应把专项资金的收缴、管理和使用列入审计范围，加强审计监督。
第十八条 散装水泥专用车辆（含混凝土搅拌车、泵车、流动罐自装卸运输车，下同）的养路费和专用船舶的航道养护费，由交通部门核定适当减收。
散装水泥专用车辆进入市区和城镇有关路段，需办理通行手续的，公安交通管理部门应予办理。
第十九条 水泥生产企业完成或超额完成散装水泥计划，按其当年散装水泥销售量，由收取其专项资金的散装水泥管理机构从专项资金中按每吨2元的标准给予奖励，主要用于散装水泥设备的购置、更新、改造。
第二十条 水泥生产企业虚报、瞒报散装水泥销售量，由其散装水泥主管部门会同有关部门依法处理。
第二十一条 对违反专项资金管理规定的单位和个人，依照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》及其他有关法规的规定处罚。
第二十二条 本办法应用中具体问题由省建筑材料工业局负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。



1996年8月5日