中国人民建设银行


中国人民银行关于下发商业汇票承兑、贴现会计核算手续的通知
中国人民建设银行



中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行，中国人民银行各省、自治区、直辖市分行，重庆、武汉、沈阳、大连、哈尔滨、广州、西安市分行，深圳特区分行：
根据我行（84）银发字第244号《关于下发商业汇票承兑、贴现暂行办法的通知》，制订了《商业汇票承兑、贴现会计核算手续》，现发给你们，请转发所属各行，结合办法，认真组织学习，并积极作好准备，以利于此项业务的顺利开展。
银行承兑汇票、银行承兑契约、贴现凭证请各专业银行按照所附的格式印制；商业承兑汇票，可以由各专业银行自行印制，也可以请各专业银行提出要求，由企业印制。
商业汇票在同城范围内使用的，由人民银行各省、自治区、直辖市分行，重庆、武汉、沈阳、大连、哈尔滨、广州、西安、深圳市分行结合同城结算和票据交换的规定和处理手续补充规定。在会计核算手续方面，专业银行在不影响联行之间处理的情况下，可根据需要，结合各自现行的
会计制度，作补充规定。
执行中的问题，请及时报告人民银行总行。

附：商业汇票承兑、贴现会计核算手续

一、商业承兑汇票的处理手续
（一）收款人开户银行的处理手续
收款人对将要到期的商业承兑汇票（以下简称汇票），应匡算至付款人开户银行的邮程，提前委托开户银行收款，并填制异地邮划或电划委托收款结算凭证，在“委托收款凭据名称”栏注明“商业承兑汇票”及其号码，汇票作为收款凭据，一并送交开户银行。银行审查后，在委托收款
凭证各联上加盖“承兑汇票”戳记。其余手续按照发出委托收款结算凭证的处理手续处理。第二联委托收款凭证单独保管，并登记发出委托收款结算凭证登记簿。
（二）付款人开户银行的处理手续
付款人开户银行接到收款开户银行寄来的委托收款凭证及汇票时，经审核无误，于汇票到期日，按照以下情况处理：
1．付款人的银行帐户有足够款项支付的，第三联委托收款凭证作付出传票，汇票加盖转讫章作附件，并按照委托收款按期付款的处理手续办理划款。第五联委托收款凭证加盖业务公章作为付款通知交给付款人。其会计分录为：
（收） 联行往帐（或分行、支行辖内往来）科目
（付） ××科目付款人帐户
2．付款人的银行帐户款项不足支付的，在委托收款人凭证备注栏注明“付款人无款支付”字样，并加盖业务公章，仍后按照委托收款人结算的无款支付处理手续，将委托收款凭证和汇票，退回收款人开户银行。同时按照票面金额的百分之一向付款人收取罚金。
应设立登记簿，逐笔登记汇票的支付和汇票的退回。
（三）收款人开户银行的处理手续
1．收款人开户银行接到付款人开户银行寄来的联行报单和委托收款凭证或拍来电报，按照委托收款结算的款项划回处理手续处理。其会计分录为：
（收） ××科目 收款人户
（付） 联行来帐（或分行、支行辖内往来）科目
2．收款人开户银行接到付款人开户银行退回无款支付的委托收款凭证及其汇票，按照委托收款结算退回凭证的处理手续，将委托收款凭证和汇票退给收款人。
同时销记“发出委托收款结算凭证登记簿”。

二、银行承兑汇票的处理手续
（一）承兑银行办理汇票承兑处理手续
承兑申请人对收款人或本人开出的银行承兑汇票（附式一，以下简称汇票），申请开户银行承兑时，应在汇票第一、二联上注明承兑银行名称及申请日期，并在“承兑申请人盖章处”盖章，同时填制一式三联银行承兑契约（附式二），随同第一、二、三联汇票及购销合同送交承兑银行
。
承兑银行接到汇票及其有关凭证，按有关政策规定审查同意后，即可与承兑申请人签署“银行承兑契约”，一联银行信贷部门留存，另一联及其副本和三联汇票一并交银行会计部门。
会计部门对汇票、契约审核无误后，在第一、二、三联汇票上注明承兑契约编号，并在第二联汇票“承兑银行盖章处”加盖全国联行专用章或省辖联行专用章后，将第二、三联汇票连同一联承兑契约交给承兑申请人。同时，按照承兑契约规定向承兑申请人收取承兑手续费。
然后根据第一联汇票填制银行承兑汇票表外科目收入传票，登记表外科目登记簿，并将第一联汇票卡片和承兑契约副本专夹保管。其会计分录为：
（收入） 银行承兑汇票 （表外科目）
承兑银行对银行承兑汇票登记簿的余额要经常与保存的第一联汇票进行核对，以保证金额相符。
（二）收款人开户银行代付汇票处理手续
收款人开户银行接到收款人交来将要到期的第二、三联汇票和两联进帐单时，应当认真审查：
1．银行承兑汇票和汇票解讫通知是否通时提交（缺少任何一联即不予受理）；
2．汇票上的承兑银行签章是否真实；
3．汇票内容有无涂改，收款人是否在背面盖章。
经审查无误后，第一联进帐单加盖转讫章代收帐通知交给收款人，第二联进帐单代收入传票，第二联银行承兑汇票作付出传票。其会计分录为：
（收） ××科目 收款人户
（付） 联行往帐（或分行、支行辖内往来）科目
然后，在汇票解讫通知上加盖转讫章，随联行代付报单寄给承兑银行。
（三）承兑银行支付汇票款的处理手续
1．承兑银行应每天查看汇票的到期情况，对到期的汇票，应于到期日（遇例假日顺延）向承兑申请人收取票款。填制三联特种转帐传票，并在“转帐原因”栏注明“根据××号汇票划转票款”，一联代收入传票，一联代付出传票，另一联加盖业务公章后，代支款通知交给承兑申请人

。其会计分录为：
（收） 应解汇款及临时存款科目 承兑申请人户
（付） ××科目 承兑申请人户
承兑申请人帐户无款或不足支付时，应转入该承兑申请人的逾期贷款户，并在给承兑申请人的支款通知上注明转入逾期贷款户的金额。其会计分录为：
（收） 应解汇款及临时存款科目 承兑申请人户
（付） ××科目 承兑申请人逾期贷款户
或（付） ××科目 承兑申请人户
（付） ××科目 承兑申请人逾期贷款户
另填制银行承兑汇票表外科目付出传票，销记表外科目登记簿。其会计分录为：
（付出） 银行承兑汇票（表外科目）
2．承兑银行接到收款人开户银行寄来的联行代付报单以及汇票解讫通知时，抽出专夹保管的汇票卡片和承兑契约副本，经核对确系本行承兑的，与代付报单金额相符，即以汇票卡片（汇票解讫通知作为附件）作付出传票。其会计分录为：
（收） 联行来帐（或分行、支行辖内往来）科目
（付） 应解汇款及临时存款 承兑申请人户

三、汇票贴现的处理手续
（一）银行贴现的处理手续
收款人需要持未到期商业承兑汇票或银行承兑汇票向其开户银行申请贴现，应根据汇票填制一式五联贴现凭证（附式三），第一联上加盖预留银行印鉴，连同汇票送交银行。银行信贷部门按照信贷政策审查，符合条件的，在贴现凭证“银行审批栏”签注“同意”字样，并加盖有关人员
印章后。送交会计部门。
会计部门接到汇票和贴现凭证后，按照以上二、（二）有关审查的要求审核无误，贴现凭证的填写与汇票核对相符。按照规定的贴现率计算出贴现利息和实付贴现金额。其计算方法是：
贴现利息＝贴现金额×贴现天数×（月贴现率÷30天）
实付贴现金额＝贴现金额－贴现利息
然后在贴现凭证有关栏填上贴现率、贴现利息和实付贴现金额。
贴现凭证第一联代贴现科目付出传票，第二、三联分别作××科目和营业收入科目的收入传票，第四联加盖转讫章交给贴现申请人，第五联和汇票按到期日顺序排列，专夹保管。其会计分录为：
（收） ××科目 贴现申请人户
（收） 营业收入科目 利息收入户
（付） 贴现科目 商业汇票户
（二）汇票贴现到期收回处理手续
贴现银行应经常查看贴现到期的情况，并分别以下不同情况处理：
1．贴现的是商业承兑汇票。贴现银行应作为收款人，匡算邮程，提前填制异地委托收款凭证向付款人收取票款。并将第五联贴现凭证作为第二联委托收款凭证的附件存放，其余处理手续可以比照一、（一）项办理。
付款人开户银行收到寄来的委托收款凭证和汇票，其支付款项或不足款项支付的处理手续，可以按照一、（二）项办理。
贴现银行在款项划回时，处理手续可以按照一、（三）项办理。其会计分录为：
（收） 贴现科目 商业汇票户
（付） 联行来帐（或分行、支行辖内往来）科目
贴现银行收到付款人开户银行退回的委托收款凭证和汇票时，对已贴现的金额，从汇票到期日起，按逾期贷款处理。另填制两联特种转帐传票，在“转帐原因”栏注明“未收回××号汇票款，贴现款转入逾期贷款户”，一联代××科目付出传票，另一联加盖转讫章代逾期贷款通知随同
汇票交给贴现申请人。第五联贴现凭证作贴现科目收入传票。其会计分录为：
（收） 贴现科目 商业汇票户
（付） ××科目 贴现申请人逾期贷款户
2．贴现的是银行承兑汇票。贴现银行可以按照二、（二）项划付款项的处理手续办理。第五联贴现凭证作贴现科目收入传票，银行承兑汇票作付出传票。其会计分录为：
（收） 贴现科目 商业汇票户
（付） 联行往帐（或分行、支行辖内往来）科目
承兑银行支付票款的处理手续按照二、（三）项办理。

四、承兑汇票遗失或未使用注销处理手续
商业承兑汇票遗失或未使用注销，由收付双方联系处理。银行承兑汇票遗失或未使用注销，可由承兑申请人备函说明原因，并附第四联银行承兑汇票（未使用注销的交回第二、三联银行承兑汇票），向银行申请注销。银行从专夹中抽出该份第一联银行承兑汇票和承兑契约副本核对相符
后，遗失的汇票须待汇票到期又逾一个月之后，在第一、四联汇票备注栏和承兑契约副本上注明“遗失注销”字样，将第四联汇票加盖业务公章退交承兑申请人，未使用的汇票在一、三联汇票备注栏和承兑契约副本上注明“未用注销”字样，将第三联汇票加盖业务公章退交承兑申请人。第
一联汇票（第二联汇票作附件）代银行承兑汇票表外科目付出传票，销记表外科目登记簿。其会计分录为：
（付出） 银行承兑汇票 （表外科目）
（附式一之1）
银行承兑汇票（卡片）（1）
签发日期 年 月 日 第 号 汇票号码
┌──┬────┬────────────┬──┬────┬────────────────────────┐
│ 收 │全 称 │ │ │ 全 称 │ │
│ ├────┼────────────┤承申├────┼────────────────────────┤此
│ 款 │帐 号 │ │ 请│ 帐 号│ │联
│ ├────┼───┬───┬────┤兑人├────┼───┬───┬────────────────┤承
│ 人 │开户银行│ │ 行号 │ │ │开户银行│ │ 行号 │ │兑
├──┴────┼───┴───┴────┴──┴────┴───┴┬─┬┴┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┤银
│ │ 人 民 币 │千│百│十│万│千│百│十│元│角│分│行
│ 汇票金额 │ ├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤支
│ │ （大写） │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │付
├───────┼──────────┬────────┬─────┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┤票
│汇票到期日 │ │交易合同号码 │ │款
├───────┴──────────┼────────┼─────────────────────────┤时
│ 本汇票请你行承兑，此项汇票款我 │承兑契约编号 │ │作
│单位按承兑契约于到期前足额交存你行，├────────┴────┬────────────────────┤付
│到期请予支付。 │ │ 会计分录： │出
│ 此致 │ │ │传
│．．．．．．承兑银行 │ │（付）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ │票
│ │ │ │。
│ │ │对方科目（收）＿＿＿＿＿＿＿＿ │
│ 承兑申请人盖章 │ │ │
│ 年 月 日 │ │转帐 │
├──────────────────┤ 汇票签发人盖章 │日期＿＿年＿＿月＿＿日 │
│ 备注： │ 负责＿＿＿经办＿＿ │复核＿＿＿＿＿＿记帐＿＿＿＿＿＿＿ │
└──────────────────┴─────────────┴────────────────────┘
白纸墨油 （10×17．5公分）
（附式一之2）
银 行 承 兑 汇 票 （2）

签发日期 年 月 日 第 号 汇票号码
┌──┬────┬────────────┬──┬────┬────────────────────────┐
│ 收 │全 称 │ │ │ 全 称 │ │
│ ├────┼────────────┤承申├────┼────────────────────────┤
│ 款 │帐 号 │ │ 请│ 帐 号│ │
│ ├────┼───┬───┬────┤兑人├────┼───┬───┬────────────────┤此款
│ 人 │开户银行│ │ 行号 │ │ │开户银行│ │ 行号 │ │联时
├──┴────┼───┴───┴────┴──┴────┴───┴┬─┬┴┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┤收作
│ │ 人 民 币 │千│百│十│万│千│百│十│元│角│分│款联
│ 汇票金额 │ ├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤人行
│ │ （大写） │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │开往
├───────┼──────────┬────────┬─────┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┤户帐
│汇票到期日 │ 年 月 日│交易合同号码 │ │银付
├───────┴──────────┼────────┼─────────────────────────┤行出
│ 本汇票送请贵行承兑，并确认银行 │承兑契约编号 │ │向转
│“商业汇票承兑、贴现暂行办法”和承 ├────────┴────┬────────────────────┤承票
│兑契约的各项规定。 │ │会计分录： │兑。
│此致 │ │ │银
│．．．．．．（承兑银行） │ │（付）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ │行
│ │ │ │收
│ 承兑申请人盖章 │ │对方科目（收）＿＿＿＿＿＿＿＿ │取
│ │ │ │票
│ 年 月 日 │ │转帐 │
├──────────────────┤汇票签发人盖章 │日期＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日 │
│本汇票经本行承兑，到期日由本行付交。│ │ │
│ 承兑银行盖章 │负责＿＿经办＿＿ │复核＿＿＿＿＿＿记帐＿＿＿＿ │
│ 年 月 日 │ │ │
└──────────────────┴─────────────┴────────────────────┘
白纸绿化纹蓝油墨 （10×17．5公分）
本联背面印：
注意事项
一、承兑申请人使用本汇票不准流通转让，不准涂改、伪造。
二、收款人必须将本汇票和解讫通知同时提交收款人开户银行。
三、承兑申请人应按照承竞契约的规定于本汇票到期前将票款足额交存承兑银行。如到期帐户余额不足支
付时，银行比照空头支票处以罚款。
收款人背书：
（附式一之3）
银行承兑汇票（解讫通知）（3）
签发日期 年 月 日 第 号 汇票号码
┌──┬────┬────────────┬──┬────┬────────────────────────┐
│ 收 │全 称 │ │ │ 全 称 │ │此银
│ ├────┼────────────┤承申├────┼────────────────────────┤联行
│ 款 │帐 号 │ │ 请│ 帐 号│ │收，
│ ├────┼───┬───┬────┤兑人├────┼───┬───┬────────────────┤款承
│ 人 │开户银行│ │ 行号 │ │ │开户银行│ │ 行号 │ │人兑
├──┴────┼───┴───┴────┴──┴────┴───┴┬─┬┴┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┤开银
│ │ 人 民 币 │千│百│十│万│千│百│十│元│角│分│户行
│ 汇票金额 │ ├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤银作
│ │ （大写） │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │行付
├───────┼──────────┬────────┬─────┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┤收出
│汇票到期日 │ 年 月 日 │交易合同号码 │ │取传
├───────┴──────────┼────────┼─────────────────────────┤票票
│ │承兑契约编号 │ │款附
│ ├────────┴─────────────────────────┤时件
│ │ │随。
│ 收款人开户银行（盖章） │ │报
│ │ │单
│ 复核＿＿＿会计＿＿＿ │ 汇票签发人盖章 │寄
│ │ │回
│ │ 负责＿＿＿经办＿＿＿ │承
│ │ │兑
├──────────────────┤ │
│ 备注： │ │
└──────────────────┴──────────────────────────────────┘
白纸蓝油墨 （10×17．5公分）
（附式一之4）
银行承兑汇票（存根）（4）

签发日期 年 月 日 第 号 汇票号码
┌──┬────┬────────────┬──┬────┬────────────────────────┐
│ 收 │全 称 │ │ │ 全 称 │ │
│ ├────┼────────────┤承申├────┼────────────────────────┤此
│ 款 │帐 号 │ │ 请│ 帐 号│ │联
│ ├────┼───┬───┬────┤兑人├────┼───┬───┬────────────────┤签
│ 人 │开户银行│ │ 行号 │ │ │开户银行│ │ 行号 │ │发
├──┴────┼───┴───┴────┴──┴────┴───┴┬─┬┴┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┤人
│ │ 人 民 币 │千│百│十│万│千│百│十│元│角│分│存
│ 汇票金额 │ ├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤查
│ │ （大写） │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │。
├───────┼──────────┬────────┬─────┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┤
│汇票到期日 │ 年 月 日 │交易合同号码 │ │
├───────┴──────────┼────────┼─────────────────────────┤
│ 备注： │承兑契约编号 │ │
│ ├────────┴─────────────────────────┤
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ 负责＿＿＿经办＿＿＿ │
└──────────────────┴──────────────────────────────────┘
白纸墨油墨 （10×17．5公分）
（附式二）
┌───────────────────────────────────┐
│ │
│ 银行承兑契约（1） │
│ │
│ 编号：＿＿＿＿＿＿＿ │
│ │
│银行承兑汇票的内容： │
│ 收款人全称＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿付款人全称＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ │
│ 开 户 银 行＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿开 户 银 行＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ │
│ 帐 号＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿帐 号＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ │
│ 汇 票 号 码＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿汇票金额（大写）＿＿＿＿＿＿＿＿ │
│ 签发日期＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日 到期日期＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日 │
│ 以上承兑汇票经承兑银行承兑，承兑申请人（下称申请人）愿遵守银行《商│
│业汇票承兑、贴现暂行办法》的规定及下列条款： │
│ 一、申请人于汇票到期日前将应付票款足额交存承兑银行。 │
│ 二、承兑手续费按票面金额千分之 计算，在银行承兑时付清。 │
│ 三、承兑汇票如发生任何交易纠纷，均由收付双方自行处理，票款于到期 │
│前仍按第一条办理不误。 │
│ 四、承兑汇票到期，承兑银行凭票支付票款，如到期日之前申请人不能 │
│足额交付票款时，承兑银行对不足支付的部分的票款转作逾期贷款。 │
│ 五、承兑汇票款付清后，本契约始自动失效。 │
│ 本契约第一、二联分别由承兑银行和申请人存执，契约副本由银行会计部门│
│存查。 │
│ │
│ 承兑申请人＿＿＿＿＿＿＿＿（盖章） │
│ 承兑银行＿＿＿＿＿＿＿＿＿（盖章） │
│ 订立承兑契约日期＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日 │
│ │
│ │
└───────────────────────────────────┘
注：本契约共印三联。在“银行承兑契约”之后，第二联加印（2），第
三联加印“副本”字样。
（附式三之1）
贴现凭证（代申请书）（1）
填写日期 年 月 日 第 号
┌──┬────┬───────────────────────┬──┬────┬──────┬──┬──────────┐
│ 申 │名 称│ │ │种 类│ │号码│ │
│ ├────┼───────────────────────┤贴现├────┼──────┴──┴──────────┤
│ 请 │帐 号│ │ │ 发票日 │ 年 月 日 │
│ ├────┼───────────────────────┤汇票├────┼────────────────────┤此
│ 人 │开户银行│ │ │ 到期日 │ 年 月 日 │联
├──┴────┼──┬────────────────────┼──┼────┴────┬────┬──────────┤作
│ 汇票承兑人 │名称│ │帐号│ │开户银行│ │银
│（或 银 行）│ │ │ │ │ │ │行
├───────┼──┴────────────────────┴──┴─────┬─┬─┼─┬─┬┴┬─┬─┬─┬─┬─┤汇
│汇 票 金 额│人 民 币 │千│百│十│万│千│百│十│元│角│分│票
│ │ ├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤贴
│（即贴现金额）│（大 写） │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │现
├───┬───┼────┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬───────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤付
│贴现率│ │ │千│百│十│万│千│百│十│元│角│分│ │千│百│十│万│千│百│十│元│角│分│出
│ │ ‰ │贴现利息├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤实付贴金额 ├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤传
│每 月│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │票
├───┴───┴────┼─┼─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─────┬─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┤
│ 兹根据你行“商业汇 │ │ │ 会计分录： │
│票承兑，贴现暂行办法” │银│ │ （付）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ │
│的规定，附送承兑汇票申请│ │ │ 对方科目（收）＿＿＿＿＿＿＿ │
│贴现，请核准。 │行│ │ │
│ 此致 │ │ │ │
│ │审│ │ │
│ ．．．．（贴现银行） │ │ │ │
│ │批│ │ │
│ 申请人盖章 │ │ 负责人＿＿＿＿＿＿＿信贷员＿＿＿＿＿＿＿ │ 复核＿＿＿＿＿记帐＿＿＿＿＿＿ │
│ │ │ │ │
└────────────┴─┴───────────────────────┴─────────────────────┘
白纸墨油墨 （10×17．5公分）
（附式三之2）
贴现凭证（收入凭证）（2）
填写日期 年 月 日 第 号
┌──┬────┬───────────────────────┬──┬────┬──────┬──┬──────────┐
│ 申 │名 称│ │ │种 类│ │号码│ │
│ ├────┼───────────────────────┤贴现├────┼──────┴──┴──────────┤
│ 请 │帐 号│ │ │ 发票日 │ 年 月 日 │
│ ├────┼───────────────────────┤汇票├────┼────────────────────┤此
│ 人 │开户银行│ │ │ 到期日 │ 年 月 日 │联
├──┴────┼──┬────────────────────┼──┼────┴────┬────┬──────────┤银
│ 汇票承兑人 │名称│ │帐号│ │开户银行│ │行
│（或 银 行）│ │ │ │ │ │ │作
├───────┼──┴────────────────────┴──┴─────┬─┬─┼─┬─┬┴┬─┬─┬─┬─┬─┤贴
│汇 票 金 额│人 民 币 │千│百│十│万│千│百│十│元│角│分│现
│ │ ├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤申
│（即贴现金额）│（大 写） │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │请
├───┬───┼────┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬───────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤人
│贴现率│ │ │千│百│十│万│千│百│十│元│角│分│ │千│百│十│万│千│百│十│元│角│分│帐
│ │ ‰│贴现利息├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤实付贴金额 ├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤户
│每 月│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │收
├───┴───┴────┼─┼─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─────┬─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┤入
│ │ │ │ 会计分录： │传
│备注： │银│ │ （付）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ │票
│ │ │ │ 对方科目（收）＿＿＿＿＿＿＿ │
│ │行│ │ │
│ │ │ │ │
│ │审│ │ │
│ │ │ │ │
│ │批│ │ │
│ │ │ │ 复核＿＿＿＿＿记帐＿＿＿＿＿＿ │
│ │ │ │ │
└────────────┴─┴───────────────────────┴─────────────────────┘
白纸红油墨 （10×17．5公分）
（附式三之3）
贴现凭证（收入凭证）（3）
填写日期 年 月 日 第 号
┌──┬────┬───────────────────────┬──┬────┬──────┬──┬──────────┐
│ 申 │名 称│ │ │种 类│ │号码│ │
│ ├────┼───────────────────────┤贴现├────┼──────┴──┴──────────┤
│ 请 │帐 号│ │ │ 发票日 │ 年 月 日 │此
│ ├────┼───────────────────────┤汇票├────┼────────────────────┤联
│ 人 │开户银行│ │ │ 到期日 │ 年 月 日 │银
├──┴────┼──┬────────────────────┼──┼────┴────┬────┬──────────┤行
│ 汇票承兑人 │名称│ │帐号│ │开户银行│ │作
│（或 银 行）│ │ │ │ │ │ │贴
├───────┼──┴────────────────────┴──┴─────┬─┬─┼─┬─┬┴┬─┬─┬─┬─┬─┤现
│汇 票 金 额│人 民 币 │千│百│十│万│千│百│十│元│角│分│利
│ │ ├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤息
│（即贴现金额）│（大 写） │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │收
├───┬───┼────┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬───────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤入
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白纸粉红油墨 （10×17．5公分）
（附式三之4）
贴现凭证（收帐通知）（4）
填写日期 年 月 日 第 号
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│ 人 │开户银行│ │ │ 到期日 │ 年 月 日 │银
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│ 汇票承兑人 │名称│ │帐号│ │开户银行│ │给
│（或 银 行）│ │ │ │ │ │ │贴
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│汇 票 金 额│人 民 币 │千│百│十│万│千│百│十│元│角│分│申
│ │ ├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤请
│（即贴现金额）│（大 写） │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │人
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│贴现率│ │ │千│百│十│万│千│百│十│元│角│分│ │千│百│十│万│千│百│十│元│角│分│收
│ │ ‰│贴现金额├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤实付贴金额 ├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤帐
│每 月│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │通
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│ 上述款项已转入你单位│ │ │ │
│帐户。 │银│ │ │
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│ 此致 │行│ │ │
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│ │审│ │ │
│ 银行盖章 │ │ │ │
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│ 年 月 日 │ │ │ │
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白纸棕油墨 （10×17．5公分）
（附式三之5）
贴现凭证（到期卡）（5）
填写日期 年 月 日 第 号
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│ 申 │名 称│ │ │种 类│ │号码│ │
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│ 请 │帐 号│ │ │ 发票日 │ 年 月 日 │
│ ├────┼───────────────────────┤汇票├────┼────────────────────┤
│ 人 │开户银行│ │ │ 到期日 │ 年 月 日 │
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│ 汇票承兑人 │名称│ │帐号│ │开户银行│ │联票
│（或 银 行）│ │ │ │ │ │ │会贴
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│汇 票 金 额│人 民 币 │千│百│十│万│千│百│十│元│角│分│部收
│ │ ├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤门入
│（即贴现金额）│（大 写） │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │按传
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│贴现率│ │ │千│百│十│万│千│百│十│元│角│分│ │千│百│十│万│千│百│十│元│角│分│期。
│ │ ‰│贴现金额├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤实付贴金额 ├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤日
│每 月│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │排
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│ │银│ │ （付）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ │管
│ │ │ │ 对方科目（收）＿＿＿＿＿＿＿ │，
│ │行│ │ │到
│ │ │ │ │期
│ │审│ │ │日
│ │ │ │ │作
│ │批│ │ │
│ │ │ │ 复核＿＿＿＿＿记帐＿＿＿＿＿＿ │
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白纸红油墨 （10×17．5公分）



1985年3月25日
广东省惠州市人民政府


惠州市人民政府令

第32号



《惠州市出租小汽车管理办法》业经2006年8月21日九届70次市政府常务会议审议通过，现予发布。


市长：黄业斌

二OO六年九月十三日

惠州市出租小汽车管理办法


第一章 总 则

第一条 为规范我市出租小汽车（以下简称出租车）的经营、服务和管理行为，保障乘客、经营者、驾驶员的合法权益，促进出租车行业健康发展，根据国家和省有关法规、政策的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事出租车经营服务活动，实施出租车营运管理，必须遵守本办法。
第三条 本办法所称出租车是指依照本办法取得出租车营运牌照，根据乘客要求的时间或地点行驶、上下车及等候，按里程或时间由乘客支付租费的五座小轿车。
第四条 市、县（区）交通行政主管部门是市、县（区）出租车行业主管部门，依照有关法规、政策和本办法对出租车的经营和服务行为实行监督、检查，负责本辖区内出租车行业的管理工作。
市、县（区）公安、工商、税务、物价、规划建设、公用事业、质量技术监督等部门，应当按照各自的职责，协同交通部门做好本办法的实施工作。
第五条 出租车行业发展应当符合市、县（区）城市发展总体规划，并纳入惠州市道路客运交通总体规划，市政府根据发展需求对出租车数量实行宏观调控。
市、县（区）出租车运力批量投放方案实行定期公布制度，由市交通部门依据出租车的发展规划、市场需求和效益状况，并通过举行听证会等方式广泛听取各界意见后拟订，报市政府批准后组织实施。
第六条 交通部门应当依法管理，廉洁勤政，秉公办事，维护正常的出租车营运秩序。
出租车经营企业（以下简称经营企业）和出租车驾驶员（以下简称驾驶员）应当依法经营，诚实守信，公平竞争，安全营运，文明服务，按规定收费，自觉接受市、县（区）交通部门管理和群众监督。
乘客应当文明乘车，按规定付费。

第二章 经营资格管理

第七条 从事出租车经营者应当依照《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）和本办法的规定取得出租车营运牌照后，方可从事出租车经营业务。
本办法所称出租车营运牌照，是指由县级以上交通部门颁发的允许从事出租车经营业务的资格证明，包括经营者的《道路运输经营许可证》以及为其车辆配发的《道路运输证》。
出租车经营权由市、县（区）交通部门根据市政府批准的投放方案，按照公平、公开、公正、择优的原则通过公开招标方式确定并实行有偿使用。有偿使用费数额经听证后报市、县（区）政府确定。
第八条 出租车营运牌照公开招标采取不定期方式进行。市、县（区）交通部门应当根据市政府批准的每一批次出租车投放方案编制招标文件并发布招标公告。公告时间不少于30日。
第九条 市交通部门应设立评标专家库。评标专家库的专家从广东省客运线路招投标和资质评审专家库中按行业管理、经济管理、安全技术管理、财务管理专家分类抽取。市、县（区）交通部门应在市评标专家库中随机抽选专家组成评标委员会，由评标委员会对竞投企业的标书和有关情况进行评审和量化评比，并确定中标企业。
评标委员会成员实行回避制度。评标工作实行全过程封闭式管理并由监察部门监督，公证部门公证。
中标企业应与组织招标的市、县（区）交通部门签订诚信服务经营承诺书,并由组织招标的交通部门发给出租车经营权授予文件，核发《道路运输经营许可证》。
第十条 中标企业应当自取得出租车经营权授予文件之日起90日内依法办理工商、税务登记以及购车和车辆登记、上牌等手续。取得机动车行驶证后30日内，到所在市、县（区）交通部门办理营运手续，领取车辆《道路运输证》等营运牌照。
第十一条 出租车经营权期限为6年。
出租车经营权期限自颁发出租车经营权授予文件之日起计算，期满后顺延90日止。
第十二条 经营企业在出租车经营权期限内，有下列情形之一的，由原批准核发营运牌照的交通部门依法收回出租车经营权：
（一）以车辆挂靠经营的；
（二）一次性“卖断”的；
（三）经营企业名存实亡的；
（四）将车辆产权转为私人所有的；
（五）通过收取“风险抵押金”、“财产抵押金”、“运营收入保证金”和利用“高额承包”等方式向司机转嫁投资和经营风险，牟取暴利的；
（六）转让或变相转让出租车经营权的；
（七）在出租车经营权期限内放弃经营权，或在取得出租车经营权授予文件之日起无正当理由超过180日不投入运营，或投入运营后无正当理由一年内中止经营累计达30日以上（含30日）的；
（八）不符合本办法第十七条规定或企业管理混乱，一年内被交通部门责令限期整改处理达到3次以上的；
（九）按诚信服务经营承诺规定应当收回出租车经营权的。
第十三条 在出租车经营权期限内，经营企业无市、县（区）交通部门责令限期整改的违法记录、连续5年质量信誉考核合格的，可在出租车经营权期限届满前6个月向发给出租车经营权授予文件的交通部门申请延续经营权期限。经市、县（区）交通部门批准同意延续的，继续实行有偿使用，延续期不超过6年。因法规、政策调整或其他特殊原因不能延续的除外。
第十四条 出租车经营权期限届满未能延期的、经营企业在出租车经营权期限内自愿放弃经营权的或依照本办法应由市、县（区）交通部门收回经营权的，由市、县（区）交通部门依照本办法收回经营权并重新组织招标。
第十五条 出租车经营权期限届满且不能延期经营的，经营企业应当自出租车经营权期满之日起30日内，将该批出租车的营运牌照交回原批准核发营运牌照的交通部门注销，并到市公安局车辆管理部门办理有关登记手续，出租车改为自用车或予以报废，不得再投入营运。

第三章 出租车与经营企业和驾驶员管理

第十六条 在出租车经营权期限内，经营企业在用的残旧出租车可以更换为符合市交通部门确定的车辆主要技术性能指标要求的全新小轿车。更换的车辆须到所在市、县（区）交通部门和市公安局车辆管理部门办理变更手续。出租车更换不影响出租车经营权授予文件所确定的出租车经营权期限。
第十七条 本办法实施后取得出租车经营权的，其出租车必须由经营企业实行直接经营，承担经营风险和经营管理责任。直接经营应当符合下列要求：
（一）企业取得出租车经营权；
（二）出租车为经营企业所有，并由经营企业承担车辆税费和主要经营风险；
（三）驾驶员必须是经营企业的员工，经营企业必须依法与驾驶员签订劳动合同，保障驾驶员的劳动报酬、保险福利等权益；经营企业应当依法参加社会保险，按国家规定为驾驶员按时、足额缴纳基本养老、基本医疗、失业等社会保险费；劳动合同须报所在市、县（区）劳动保障、交通部门备案；
（四）经营企业对其所有的出租车及其驾驶员实施统一调度指挥，承担对其所有出租车及其驾驶员的全部安全和管理责任。驾驶员由经营企业统一招录，统一排班、出勤和交接班时间。驾驶员不得擅自请人驾驶经营企业的出租车。
第十八条 对经营企业实行质量信誉考核制度。市、县（区）交通部门根据经营企业的经营管理、安全营运、服务质量、车容车貌、驾驶员违法违规、被投诉等情况，每年一月份对经营企业上年度经营状况进行综合评价。具体考核办法由市交通部门会同有关部门制定。
第十九条 市、县（区）交通部门应根据对经营企业的年度质量信誉考核结果对经营企业分别作出如下处理：
（一）年度质量信誉考核合格的经营企业，可以参加考核年度次年的出租车经营权投标；
（二）年度质量信誉考核基本合格的经营企业，责令限期整改存在问题，整改期内不得参加出租车经营权投标；
（三）年度质量信誉考核不合格的经营企业，责令限期整改，并从考核年度次年起连续2年不得参加出租车经营权投标。
第二十条 出租车车身外观颜色、顶灯、图案可以根据创企业品牌需要由经营企业拟定，并将有关资料送所在市、县（区）交通部门审定。驾驶员工作服装样式由经营企业自定。
第二十一条 经营企业新投入营运的同批次车辆必须统一车型，并应符合下列条件：
（一）排气量在1.6升以上有空调设备的全新三厢小轿车，车长不小于4.3米；
（二）符合国家环保标准，技术性能达到营运要求；
（三）符合组织招标的交通部门招标文件规定的要求。
第二十二条 出租车投入营运前必须按规定安装如下设施、标志和有关提示：
（一）市质量技术监督部门检定合格的税控计价器；
（二）空车标志灯和出租车标志顶灯；
（三）车辆通讯（GPS）设施；
（四）张贴价目表、乘客须知和经营企业的服务承诺；
（五）在车辆左右两侧前车门喷刷所属经营企业中、英文名称和市、县（区）交通部门监督投诉电话；
（六）座套、驾驶员客运资格证支架、备用的暂停载客标志等。
以上设施、标志和有关提示经所在市、县（区）交通部门验收合格后，方可发放出租车营运证件。
第二十三条 出租车有下列情况之一的不得投入营运：
（一）车辆在规定安全性能检测期限内未经安全性能检测或检测不合格的；
（二）发生机械故障不能正常运行或有其他安全隐患的；
（三）计价器或通讯设施不能正常工作的；
（四）服务设施破损、残旧，污垢严重，不宜乘坐的；
（五）车牌号码及标示的车属企业名称和市、县（区）交通部门监督投诉电话字迹模糊，不易辨认的。
第二十四条 经营企业必须按国家和省的有关规定对所属出租车进行定期安全性能检测。
出租车达到国家规定的报废期限或标准的，经营企业必须按规定报废车辆，不得继续投入营运。
对退出营运或报废的车辆，由市、县（区）交通部门收回营运证件，并监督拆除其营运服务设施、标志。
第二十五条 经营企业应当建立驾驶员和管理人员岗位培训制度，不断提高员工的专业业务和职业道德水平。
经营企业应当分别建立车辆及驾驶员档案，其档案应保存至车辆退出营运或报废及驾驶员离开本企业后一年以上。
经营企业应当配备一名专职安全员负责本企业出租车及驾驶员的安全管理工作。
第二十六条 驾驶员应当符合下列条件：
（一）持有效的机动车驾驶证且实际驾驶汽车资历在2年以上；
（二）年龄不超过60周岁；
（三）录用前3年内无负同等以上重大交通安全责任事故记录；
（四）经市交通部门对有关客运法律法规、机动车维修、出租车有关的服务知识和技能考试合格，取得驾驶员客运资格证。

第四章 营运管理

第二十七条 驾驶员每日出车前、收车后应对车辆安全状况和服务设施进行检查，确保车辆符合规定的标准。
驾驶员在交接班时应按前款规定对车辆安全状况和服务设施进行检查。
第二十八条 驾驶员应当错开客流高峰时间段进行交接班。每日六时三十分和十六时三十分为驾驶员统一交接班时间，其他时段交接班时间由经营企业自定。驾驶员连续驾驶时间不得超过4个小时。
第二十九条 驾驶员营运时应当遵守下列规定：
（一）文明礼貌，不讲脏话粗话；
（二）不用车载通信设备进行与营运无关的通话；
（三）按乘客要求使用空调和音响设备；
（四）在车辆行驶时不得拨打和接听手持电话；
（五）穿着本经营企业统一的工作服装；
（六）携带有效的营运证件，在前排乘客座位前竖放驾驶员客运资格证；
（七）遵守交通规则，上、下客时按规定停车；
（八）按乘客要求的路线行驶。乘客未提要求的，应选择距离最短的路线行驶；如因故确需绕道行驶的，应如实向乘客说明情况；
（九）未经乘客同意，不得招揽他人同乘；
（十）按规定操作计价器，按计价器显示的数额收取租费；
（十一）使用税务部门规定的统一专用发票；
（十二）发现乘客遗留在车上的行李物品等，应当设法归还或及时上交经营企业；
（十三）营运时间待租候客或受租车示意停车后，除有本办法第三十一条规定的情况外，不得拒载；
（十四）《惠州市出租小汽车驾驶员手册》中客运服务规范的规定要求。
驾驶员违反前款规定的，经营企业应组织违规驾驶员学习相关规定和制度；对一年内被投诉3次以上并经查证属实且情节严重的，由所在市、县（区）交通部门通报本市各经营企业。
第三十条 公安机关交通管理部门应当会同交通、公用事业、规划、建设等部门在车站、码头、旅游景区景点、较大的宾馆、酒店、商厦、医院、娱乐场所、商住区等人流集散地的适当位置设置出租车免费专用候客点；星级宾馆应当设置2个以上供出租车免费使用的候客车位；严禁有关单位和个人向在人流集散地等公共场所停车候客的出租车驾驶员收取停靠费等不合法收费。
在未设立禁停标志的路段，在不妨碍交通安全的前提下，出租车可以按乘客要求在道路边沿上、下客。
第三十一条 对有下列情况之一的，驾驶员可拒绝提供服务：
（一）在禁止上落客的地方要求租车的；
（二）精神病人或醉酒的人在无正常人监护或看护的情况下要求租车的；
（三）携带易燃、易爆、有毒危险品上车的；
（四）在车内吐痰或污损毁坏车辆设施的；
（五）不按规定的计费标准付租费的；
（六）要求驾驶员超载、超速、逆向行驶等违反交通法律、法规规定行驶的。
乘客租用出租车后有前款（四）、（五）、（六）项行为的，驾驶员可拒绝继续提供服务，并要求其支付行驶里程超过1000米以上（含1000米）的租费；乘客有前款（四）项行为的，驾驶员可依法要求其赔偿损失。
第三十二条 老、弱、病、伤残、孕、幼等特殊乘客租车时，驾驶员应当优先运送并提供帮助。
第三十三条 有下列情况之一的，乘客可拒绝支付租费并向该出租车所属经营企业或交通、物价部门投诉：
（一）营运时不使用计价器或使用无效计价器或超标准收取租费的；
（二）驾驶员不出具税务部门规定的统一客运发票的；
（三）驾驶员在载客途中无正当理由中断服务的。
第三十四条 根据出租车经营成本变化情况，需对出租车租费标准进行调整的，由市、县（区）交通部门会同同级物价部门依照法定程序办理。
第三十五条 禁止任何人利用出租车进行扰乱社会公共秩序、妨碍出租车正常营运的活动。
禁止其他人员以营利为目的为出租车及其驾驶员招揽乘客。
第三十六条 禁止乘客和出租车驾驶员在出租车车厢内吸烟和向车外抛掷废弃物。
第三十七条 禁止外市、县（区）出租车从事起点和终点都在本市或本县（区）内的驻点运输。需返程配客的外市、县（区）出租车，应当到本市、县（区）交通部门指定的配客点配客。
在本市、县（区）内空车返程的外地出租车必须在空车标志灯上套放“暂停载客”标志，夜间须熄灭顶灯。
第三十八条 有下列情形之一的，出租车在行驶中应套放“暂停载客”标志，夜间熄灭顶灯，暂停载客服务：
（一）驾驶员下班途中；
（二）应召去另一地点接送乘客途中；
（三）车辆技术状况不良或驾驶员身体不适宜载客；
（四）在城市市区规定须空车返程的线路上行驶。
第三十九条 市、县（区）交通部门、交通运输协会和经营企业应当建立投诉受理制度，受理乘客对驾驶员或经营企业的投诉。
第四十条 乘客可以通过书面、电话、电子邮件等形式对驾驶员或经营企业进行投诉。投诉时应当说明下列情况：
（一）投诉人姓名、职业、联系电话或地址；
（二）被投诉的出租车牌号、经营企业名称或驾驶员姓名、车票；
（三）投诉的事实和要求。
市、县（区）交通部门、交通运输协会和经营企业对受理的投诉应当及时处理，自接到投诉之日起10日内将处理结果告知投诉人。
经营企业应当对因本企业违反规定或监管不到位以及驾驶员过错而在运输过程中造成的乘客损失承担赔偿责任。
第四十一条 市、县（区）交通部门及其执法人员应当严格按照法定职责权限和程序，对经营企业及其驾驶员的经营服务行为实施监督检查。
第四十二条 违反本办法有关规定的，按照国家和省的有关规定处理。
第四十三条 市、县（区）交通部门的管理、执法人员在执行公务中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或其上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第四十四条 本办法未尽事宜，按国家和省的有关法律、法规执行。
第四十五条 本办法自发布之日起施行。市人民政府2002年11月22日印发的《惠州市出租小汽车管理暂行办法》（惠府〔2002〕163号）同时废止。