中华人民共和国著作权法实施条例
国务院
中华人民共和国国务院令
（第３５９号）
现公布《中华人民共和国著作权法实施条例》，自２００２年９月１５日起施行。
总理 朱镕基
二００二年八月二日
中华人民共和国著作权法实施条例
第一条 根据《中华人民共和国著作权法》（以下简称著作权法），制定本条例。
第二条 著作权法所称作品，是指文学、艺术和科学领域内具有独创性并能以某种有形形式复制的智力成果。
第三条 著作权法所称创作，是指直接产生文学、艺术和科学作品的智力活动。
为他人创作进行组织工作，提供咨询意见、物质条件，或者进行其他辅助工作，均不视为创作。
第四条 著作权法和本条例中下列作品的含义：
（一）文字作品，是指小说、诗词、散文、论文等以文字形式表现的作品；
（二）口述作品，是指即兴的演说、授课、法庭辩论等以口头语言形式表现的作品；
（三）音乐作品，是指歌曲、交响乐等能够演唱或者演奏的带词或者不带词的作品；
（四）戏剧作品，是指话剧、歌剧、地方戏等供舞台演出的作品；
（五）曲艺作品，是指相声、快书、大鼓、评书等以说唱为主要形式表演的作品；
（六）舞蹈作品，是指通过连续的动作、姿势、表情等表现思想情感的作品；
（七）杂技艺术作品，是指杂技、魔术、马戏等通过形体动作和技巧表现的作品；
（八）美术作品，是指绘画、书法、雕塑等以线条、色彩或者其他方式构成的有审美意义的平面或者立体的造型艺术作品；
（九）建筑作品，是指以建筑物或者构筑物形式表现的有审美意义的作品；
（十）摄影作品，是指借助器械在感光材料或者其他介质上记录客观物体形象的艺术作品；
（十一）电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品，是指摄制在一定介质上，由一系列有伴音或者无伴音的画面组成，并且借助适当装置放映或者以其他方式传播的作品；
（十二）图形作品，是指为施工、生产绘制的工程设计图、产品设计图，以及反映地理现象、说明事物原理或者结构的地图、示意图等作品；
（十三）模型作品，是指为展示、试验或者观测等用途，根据物体的形状和结构，按照一定比例制成的立体作品。
第五条 著作权法和本条例中下列用语的含义：
（一）时事新闻，是指通过报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体报道的单纯事实消息；
（二）录音制品，是指任何对表演的声音和其他声音的录制品；
（三）录像制品，是指电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品以外的任何有伴音或者无伴音的连续相关形象、图像的录制品；
（四）录音制作者，是指录音制品的首次制作人；
（五）录像制作者，是指录像制品的首次制作人；
（六）表演者，是指演员、演出单位或者其他表演文学、艺术作品的人。
第六条 著作权自作品创作完成之日起产生。
第七条 著作权法第二条第三款规定的首先在中国境内出版的外国人、无国籍人的作品，其著作权自首次出版之日起受保护。
第八条 外国人、无国籍人的作品在中国境外首先出版后，３０日内在中国境内出版的，视为该作品同时在中国境内出版。
第九条 合作作品不可以分割使用的，其著作权由各合作作者共同享有，通过协商一致行使；不能协商一致，又无正当理由的，任何一方不得阻止他方行使除转让以外的其他权利，但是所得收益应当合理分配给所有合作作者。
第十条 著作权人许可他人将其作品摄制成电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品的，视为已同意对其作品进行必要的改动，但是这种改动不得歪曲篡改原作品。
第十一条 著作权法第十六条第一款关于职务作品的规定中的“工作任务”，是指公民在该法人或者该组织中应当履行的职责。
著作权法第十六条第二款关于职务作品的规定中的“物质技术条件”，是指该法人或者该组织为公民完成创作专门提供的资金、设备或者资料。
第十二条 职务作品完成两年内，经单位同意，作者许可第三人以与单位使用的相同方式使用作品所获报酬，由作者与单位按约定的比例分配。
作品完成两年的期限，自作者向单位交付作品之日起计算。
第十三条 作者身份不明的作品，由作品原件的所有人行使除署名权以外的著作权。作者身份确定后，由作者或者其继承人行使著作权。
第十四条 合作作者之一死亡后，其对合作作品享有的著作权法第十条第一款第（五）项至第（十七）项规定的权利无人继承又无人受遗赠的，由其他合作作者享有。
第十五条 作者死亡后，其著作权中的署名权、修改权和保护作品完整权由作者的继承人或者受遗赠人保护。
著作权无人继承又无人受遗赠的，其署名权、修改权和保护作品完整权由著作权行政管理部门保护。
第十六条 国家享有著作权的作品的使用，由国务院著作权行政管理部门管理。
第十七条 作者生前未发表的作品，如果作者未明确表示不发表，作者死亡后５０年内，其发表权可由继承人或者受遗赠人行使；没有继承人又无人受遗赠的，由作品原件的所有人行使。
第十八条 作者身份不明的作品，其著作权法第十条第一款第（五）项至第（十七）项规定的权利的保护期截止于作品首次发表后第５０年的１２月３１日。作者身份确定后，适用著作权法第二十一条的规定。
第十九条 使用他人作品的，应当指明作者姓名、作品名称；但是，当事人另有约定或者由于作品使用方式的特性无法指明的除外。
第二十条 著作权法所称已经发表的作品，是指著作权人自行或者许可他人公之于众的作品。
第二十一条 依照著作权法有关规定，使用可以不经著作权人许可的已经发表的作品的，不得影响该作品的正常使用，也不得不合理地损害著作权人的合法利益。
第二十二条 依照著作权法第二十三条、第三十二条第二款、第三十九条第三款的规定使用作品的付酬标准，由国务院著作权行政管理部门会同国务院价格主管部门制定、公布。
第二十三条 使用他人作品应当同著作权人订立许可使用合同，许可使用的权利是专有使用权的，应当采取书面形式，但是报社、期刊社刊登作品除外。
第二十四条 著作权法第二十四条规定的专有使用权的内容由合同约定，合同没有约定或者约定不明的，视为被许可人有权排除包括著作权人在内的任何人以同样的方式使用作品；除合同另有约定外，被许可人许可第三人行使同一权利，必须取得著作权人的许可。
第二十五条 与著作权人订立专有许可使用合同、转让合同的，可以向著作权行政管理部门备案。
第二十六条 著作权法和本条例所称与著作权有关的权益，是指出版者对其出版的图书和期刊的版式设计享有的权利，表演者对其表演享有的权利，录音录像制作者对其制作的录音录像制品享有的权利，广播电台、电视台对其播放的广播、电视节目享有的权利。
第二十七条 出版者、表演者、录音录像制作者、广播电台、电视台行使权利，不得损害被使用作品和原作品著作权人的权利。
第二十八条 图书出版合同中约定图书出版者享有专有出版权但没有明确其具体内容的，视为图书出版者享有在合同有效期限内和在合同约定的地域范围内以同种文字的原版、修订版出版图书的专有权利。
第二十九条 著作权人寄给图书出版者的两份订单在６个月内未能得到履行，视为著作权法第三十一条所称图书脱销。
第三十条 著作权人依照著作权法第三十二条第二款声明不得转载、摘编其作品的，应当在报纸、期刊刊登该作品时附带声明。
第三十一条 著作权人依照著作权法第三十九条第三款声明不得对其作品制作录音制品的，应当在该作品合法录制为录音制品时声明。
第三十二条 依照著作权法第二十三条、第三十二条第二款、第三十九条第三款的规定，使用他人作品的，应当自使用该作品之日起２个月内向著作权人支付报酬。
第三十三条 外国人、无国籍人在中国境内的表演，受著作权法保护。
外国人、无国籍人根据中国参加的国际条约对其表演享有的权利，受著作权法保护。
第三十四条 外国人、无国籍人在中国境内制作、发行的录音制品，受著作权法保护。
外国人、无国籍人根据中国参加的国际条约对其制作、发行的录音制品享有的权利，受著作权法保护。
第三十五条 外国的广播电台、电视台根据中国参加的国际条约对其播放的广播、电视节目享有的权利，受著作权法保护。
第三十六条 有著作权法第四十七条所列侵权行为，同时损害社会公共利益的，著作权行政管理部门可以处非法经营额３倍以下的罚款；非法经营额难以计算的，可以处１０万元以下的罚款。
第三十七条 有著作权法第四十七条所列侵权行为，同时损害社会公共利益的，由地方人民政府著作权行政管理部门负责查处。
国务院著作权行政管理部门可以查处在全国有重大影响的侵权行为。
第三十八条 本条例自２００２年９月１５日起施行。１９９１年５月２４日国务院批准、１９９１年５月３０日国家版权局 发布的《中华人民共和国著作权法实施条例》同时废止。
关于加强外汇贷款和担保项目管理的通知
中国人民建设银行
关于加强外汇贷款和担保项目管理的通知
中国人民建设银行
建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行，经济特区分行，成都、南京市分行：
为了适应我行开办国际业务的需要，加强对外汇贷款和担保项目的管理，提高外汇资金使用效益，根据全国建设银行国际业务座谈会议精神，现对有关问题通知如下：
一、各行应根据资金实力，努力做好外汇贷款发放工作，严格加强对贷款项目的管理。外汇贷款总额一般不宜超过可用资金总额（外汇存款加外汇资本金）的50％，以避免贷款风险。
二、各行利用自有外汇经办外汇贷款，其资金额在200万美元以上（含200万美元）的项目，应严格审查，并提出评估意见报告总行国际部审批，外汇贷款在200万美元以下的项目，由开办外汇业务的省、自治区、直辖市和计划单列市分行自行审批。
三、各行审定外汇贷款项目应坚持先评估，后贷款和择优发放的原则。上报总行审批的项目，除提供贷款办法规定的有关文件和资料外，必须同时附有分行的评估材料和推荐意见。评估的内容主要包括：（1）项目的基本情况是否符合国家的建设方针和长远规划；（2）项目的产品是
否符合国内外市场需要，是否短线产品，能否创汇；（3）项目的建设地点和建设条件是否合适，有无重复建设和重复引进现象；（4）引进项目的技术分析；（5）投资总额和资金的筹集；（6）配套设施及其工程的实施方案；（7）项目的财务收益与社会综合经济效益的预测；（8）
最终评估结论。
四、各行上报总行审批的项目，由总行国际业务部根据国家金融和产业政策审查核批。总行从收到分行上报文件之日起，半个月内不提出意见的，视同同意贷款。各行在总行审议期间，不得以任何形式对外承诺，更不能办理对外开证、付汇手续。
五、为了便于对贷款项目的管理，今后各行建议由总行贷款的项目，其贷款额原则上应在200万美元以上。总行审查同意后，根据项目情况分别采取直接向项目发放贷款或将贷款给分行，由分行转贷项目办法。
六、为了了解掌握和考核贷款项目情况，各行按照总行（88）建总外字第11号“关于印发建设银行外汇业务统计报表的通知”和（88）建总外字第66号“关于补发建设银行外汇业务统计报表的通知”要求填制“中国人民建设银行外汇贷款月报表”和“中国人民建设银行外汇贷
款执行情况季报表”时，增报总行国际业务部一份。总行直接贷款项目和总行通过分行转贷的项目，项目所在地分行应建立项目专户报告制度，并于每季终了20天内上报总行国际业务部。专户报告内容主要有：（1）贷款资金支用情况，与工程进度是否相适应；（2）项目建设情况，能
否按期建成；（3）产品销售创汇情况，能否达到预期经济效益；（4）偿还银行贷款本息是否按计划完成；（5）分行管理项目的作法、体会等。
七、为了择优选定贷款项目，总行拟从1989年1月起建立贷款总额在500万美元以上，贷款期限一般不超过7年的备选项目库。各分行应根据明后两年和八五计划安排，与地方计划部门和企业密切关系，及早参与建设项目的前期调查研究工作，进行超前评估，作好项目的预选工
作，并及时将项目进展情况和有关资料上报总行。总行将根据择优发放的原则，从中选择一批项目，根据国家核定的境外借款指标，统一纳入境外筹资计划解决。这项工作方法是作为内部掌握，在总行没有正式批准项目贷款前，各行均不得对地方、部门、企业承诺贷款。
八、为了加强对全行外汇资产管理，保证资金正常运营，经国家外汇管理局和当地分局批准开办外汇担保业务的分行，应严格按照国家和总行有关规定办理担保业务。从1989年1月起，各分行经办200万美元以上的外汇担保项目，应提出意见报总行国际业务部审批。在总行审批
期间，各行不得向任何单位出具书面意向文件。
1988年12月15日