国土资源部办公厅关于严格考核耕地占补平衡有关问题的通知
国土资源部办公厅
关于严格考核耕地占补平衡有关问题的通知
国土资厅发〔2006〕154号
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局：
按照《耕地占补平衡考核办法》（部第33号令，以下简称《考核办法》）和《关于开展2006年度耕地占补平衡考核工作的通知》（国土资发〔2006〕191号，以下简称《考核通知》）规定要求，目前各地正在开展2006年度耕地占补平衡考核工作。从最近调研情况看，一些地方还不同程度地存在考核范围不准、工作进展缓慢、标准把关不严、合格率不实等问题。为严格要求，扎实做好今年耕地占补平衡考核工作，现就有关问题通知如下：
一、准确把握考核范围。按照《考核办法》规定，今后耕地占补平衡考核是以建设用地项目为单位，对补充耕地的数量、质量和资金落实情况进行考核。《考核通知》规定，列入2006年度耕地占补平衡考核范围的项目是指按补充耕地方案，应在2005年11月1日至2006年10月31日期间完成补充耕地义务的经依法批准的单独选址建设用地，城市、村庄和集镇分批次建设用地等非农建设用地项目，而不是指在上述期间依法批准的建设用地项目。
二、严格把握考核标准。各地应严格按照《考核通知》规定的“考核合格”条件，考核纳入今年考核范围的每个建设用地项目。凡出现下列情况之一的，应确定为项目考核不合格：即没有按规定要求落实补充耕地资金；占用与补充耕地项目没有挂钩；补充耕地没有按土地开发整理项目进行管理；补充耕地的土地开发整理项目没有验收；补充耕地数量质量没有达到规定要求；补充耕地没有进行土地变更调查或登记；擅自调整依法批准的补充耕地方案等。
三、全面进行考核复核。无论是完成考核、正在进行抽查还是已进入汇总阶段的省份，都要严格按照考核标准逐项对照，对每个建设用地项目进行全面复核。省级、市（州）国土资源部门要严格对考核项目进行抽查，认真查阅档案资料，并到实地核查，确保抽查不走过场。对于考核不合格的，要区分原因进行统计，并在省级国土资源管理部门上报的考核工作报告中予以说明。
四、注意掌握考核进度。为及时了解考核工作面上情况，请各省（区、市）在2007年1月15日前向部预报《考核通知》规定的《年度耕地占补平衡考核情况汇总表》以及相关的文字说明。部将根据各地的预报结果进行抽查，重点是对项目考核合格率高的地区进行抽查，抽查中发现的问题将及时通知整改。为保证考核质量，《考核通知》规定的各省（区、市）考核成果正式报件报部时间，相应延迟到2007年2月15日前。
国土资源部办公厅
二〇〇六年十二月十二日
西安市强制戒毒条例(2004年修正)
陕西省西安市人大常委会
西安市强制戒毒条例
（1991年12月19日西安市第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 1992年1月25日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准
根据1997年9月20日西安市第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 1997年11月21日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准的《关于修改＜西安市强制戒毒条例＞的决定》第一次修正
根据2004年5月26日西安市第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 2004年8月3日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《关于修改＜西安市强制戒毒条例＞的决定》第二次修正
第一条 为了保护公民身心健康，教育和帮助吸食、注射毒品成瘾人员戒毒，维护社会治安秩序，根据国家有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 凡在本市行政区域内吸食、注射毒品成瘾的，依照有关法律、法规和本条例强制戒除。
第三条 强制戒毒是对吸食、注射毒品成瘾人员实行治疗、教育，以戒除毒瘾的行政强制措施。
第四条 强制戒毒工作由公安机关主管。卫生、民政部门按照各自职责，配合做好强
制戒毒工作。
第五条 强制戒毒所由市、区、县公安机关报经本级人民政府批准设立。强制戒毒所的基本建设投资和所需经费列入基本建设计划和财政预算，并予以保障。
第六条 吸食、注射毒品成瘾人员有下列情形之一，不宜收入强制戒毒所的，应当限期在强制戒毒所外戒毒：
（一）年龄不满十四周岁的；
（二）精神病人以及生活不能自理的；
（三）患有急性传染病或其他严重疾病的；
（四）怀孕或正在哺乳自己未满一周岁婴儿的；
（五）正在接受单位或医院集中戒毒治疗的；
（六）在监督场所关押管教的；
（七）其他不适宜在强制戒毒所戒毒的。
对前款所列人员由公安机关向本人和其家属发出限期戒毒通知书，并由其户口所在地公安派出所负责监督、管理。
第七条 需强制戒除毒瘾的人员，由市、区、县公安机关决定，送戒毒所强制戒毒。
强制戒毒决定书在戒毒人员入所前交给本人，并于三日内通知其家属、所在单位和户口所在地公安派出所。
第八条 强制戒毒期限为三个月至六个月。
强制戒毒期满还未戒除毒瘾的，由强制戒毒所提出意见，报原作出决定的公安机关批准，可以延长戒毒期限，但实际执行强制戒毒期限连续计算不得超过一年。
第九条 戒毒人员对强制戒毒决定和延长强制戒毒期限决定不服的，可以依照行政复议法和行政诉讼法的规定，申请复议或提起诉讼。
第十条 强制戒毒期间，被强制戒毒人员的生活费、医疗费自理。
第十一条 强制戒毒所应当加强对被强制戒毒人员的法制教育和思想政治教育，并组织其参加适当的劳动。
第十二条 被强制戒毒人员必须服从管理，接受治疗、教育，遵守管教制度，主动交待自己和揭发他人的违法行为。对寻衅滋事、殴打工作人员及其他扰乱强制戒毒所秩序的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 强制戒毒所对戒毒人员应当采取必要的保护措施，防止发生戒毒人员伤亡事故。
强制戒毒所对因毒瘾发作可能发生自伤、自残或者实施其他危害行为的戒毒人员，可以采取保护性措施。
在强制戒毒期间，被强制戒毒人员患病或因抗拒戒毒而自伤、自残的，强制戒毒所应及时治疗，并通知其家属护理，医疗费自理。
第十四条 被强制戒毒人员在戒毒期间死亡的，由县级以上公安机关组织法医或者指定医生作出法医鉴定，经同级人民检察院检验后，填写死亡通知书，书面通知其家属、所在单位和户口所在地公安派出所。
家属对人民检察院检验结果无异议的，应在接到书面通知后的7日内认领尸体。家属不予认领尸体的，由公安机关拍照后处理。
公安机关应当将死亡鉴定等有关情况报上一级公安机关备案。
第十五条 被强制戒毒人员在强制戒毒期间，其亲属或所在单位工作人员可以按强制戒毒所的规定探望。
第十六条 戒毒人员在强制戒毒期间，遇有直系亲属病危、死亡或者有其他正当理由需要暂时离开的，由其亲属或者所在单位担保，经强制戒毒所批准，可以离所，离所期限一般不超过三日。
第十七条 强制戒毒所接收被强制戒毒人员时，应对其人身和携带的物品进行检查。违禁物品予以没收。非日常用品应当登记代为保管，强制戒毒解除后发还。
第十八条 公安机关决定强制戒毒或批准延长强制戒毒期限届满的，强制戒毒所应当解除强制戒毒，由原作出决定的公安机关发给解除强制戒毒证明书，并通知其家属、所在单位和户口所在地公安派出所。
第十九条 强制戒毒所工作人员实行依法管理，禁止打骂、体罚、虐待和侮辱戒毒人员。 第二十条 有下列情形之一的，由有关部门追究行政责任，属于违反治安管理行为的，由公安机关给予治安处罚，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任：
(一)拒绝、阻挠强制戒毒的；
(二)为被强制戒毒人员提供毒品、吸毒用具或其他违禁品的；
(三)违反本条例第十九条规定的。
第二十一条 本条例自公布之日起施行。