国家外汇管理局


收购有偿上缴中央外汇额度管理暂行规定
1993年7月17日，国家外汇管理局

根据国务院办公厅“关于进一步加强和完善外汇管理的通知”精神，为保证有偿上缴中央外汇任务的完成和上缴单位及时得到有偿上缴外汇的人民币补偿资金。特规定如下：
一、收购有偿上缴中央外汇额度的原则
（一）根据国务院国发（1990）70号文件规定的有偿上缴中央外汇30％的比例和有关要求，凡承担上缴中央外汇任务的各地方和中央各承包单位，必须按月等比例上缴中央外汇额度。
（二）中国人民银行授权国家外汇管理局收购有偿上缴中央的外汇额度，并负责监督考核上缴计划的完成情况。所收外汇纳入国家用汇计划，按高来高去的原则办理。
（三）有偿上缴中央外汇额度的收购价格，以国家外汇管理局公布的外汇调剂市场月加权平均价，作为当月的收购价格。
（四）国家外汇管理局增设“收购有偿上缴中央外汇额度总帐户”（简称：收购有偿总帐户），并为中央各承包单位设立“收购有偿上缴中央外汇额度分帐户”。国家外汇管理局各地分局为上缴单位设立“收购有偿上缴中央外汇额度分帐户”。
（五）收购有偿上缴中央外汇额度的人民币资金，由人民银行从外汇占款中支付。人民银行委托办理结汇业务的专业银行，凭外汇管理局收妥有偿上缴中央外汇额度通知，直接向上缴单位兑现人民币补偿资金。同时由办理结汇业务的专业银行在人民银行外汇占款项下所设科目中办理透支，并由人民银行负责清算。
二、办理收购有偿上缴中央外汇额度的程序
（一）各地方上缴：原则上仍按〔（1991）外经贸计发125号文〕的有关规定办理，即：地方所属各类上缴单位收汇后，按月填报《上缴中央外汇额度申请留成外汇额度计算表》（简称：计算表）并附结汇水单和扣除项证明，于月后十日内送当地外经贸委（厅）初审盖章，并填制“上缴中央外汇额度及核拨留成外汇额度入帐通知单”，于月后十四日内送当地外汇管理局，外汇管理局审核无误后，记入“收购有偿上缴外汇额度分帐户”，同时开出“收购有偿上缴外汇额度兑现人民币通知单（简称：兑现人民币通知单）”（附件一）加盖“收购有偿上缴中央外汇额度补偿人民币专用章”（章样另发）。
各地外汇管理局于月后十八日内以额度调拨单形式，将有偿上缴中央外汇额度上划到国家外汇管理局“收购有偿总帐户”。
（二）中央各承包单位上缴：原则上仍按〔（1991）外经贸计发125号文〕和〔（1992）外经贸计发686号文〕的有关规定办理。各总公司汇总所属各地分公司有偿上缴中央外汇额度，经外经贸部初审后，送国家外汇管理局审核并办理入帐手续。国家外汇管理局开出“兑现人民币通知单”，由办理结汇业务的专业银行将有偿上缴外汇额度补偿人民币一并兑现给上缴单位。
出口六种统一经营商品收汇仍按原渠道办理。
三、兑现补偿人民币资金的程序：
（一）人民银行设置“中央外汇额度人民币资金往来”科目，用于核算上缴单位有偿上缴中央外汇额度的人民币补偿资金和用汇单位划交的使用外汇额度人民币资金。
该科目下按办理结汇业务的专业银行分设帐户。
（二）办理结汇业务的专业银行设置相应科目，用于核算上缴单位的人民币补偿资金和用汇单位使用外汇额度人民币资金。该科目下按上缴单位和用汇单位分设帐户。
（三）凡办理结汇业务的专业银行凭外汇管理局出具的“兑现人民币通知单”，不迟于2日内将应付的补偿款项划转入上缴单位的人民币帐户中，同时向人民银行办理清算。人民银行各分行垫付的人民币资金于每年十一月三十日与专业银行核对相符后上划人民银行总行。
四、有偿上缴外汇的使用问题
国家计委要根据重点用汇的需要安排用汇计划。用汇单位可根据国家计委的计划安排，到外汇调剂市场按市场调剂价买汇，外汇管理局要让其优先入场购买；如不能成交，外汇管理局可按当日公布的市场调剂加权平均价保证供应。
五、兑现人民币补偿资金和使用有偿上缴中央外汇人民币资金的有关会计帐务手续另行下达。
六、报表与统计
（一）国家外汇管理局将各地方和中央各承包单位收购有偿上缴中央外汇额度总帐收支情况，于月后二十五日内报送人民银行及国务院有关部门。
（二）国家外汇管理局及其分局于月后二十日内向总局报送《有偿上缴外汇额度及人民币补偿资金情况月报表》（附件二），总局于月后二十五日报人民银行。
（三）国家外汇管理局负责汇总中央各承包单位的有偿上缴及人民币补偿情况，于月后二十五日内报人民银行。
七、本办法自文到之日起执行。


财政部 国家发展和改革委员会 商务部等


财政部、发展改革委、商务部、海关总署、国家税务总局关于调整部分商品出口退税率和增补加工贸易禁止类商品目录的通知
财税［2006］139号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国家税务局，发展改革委，商务主管部门，海关总署广东分署，天津、上海特派办，各直属海关，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委：
　　经国务院批准，调整部分出口商品的出口退税率，同时增补加工贸易禁止类商品目录。现就有关事项通知如下：
　　一、调整部分出口商品的出口退税率
　　（一）取消下列商品的出口退税。
　　1、进出口税则第25章除盐、水泥以外的所有非金属类矿产品；煤炭，天然气，石蜡，沥青，硅，砷，石料材，有色金属及废料等。
　　2、金属陶瓷，25种农药及中间体，部分成品革，铅酸蓄电池，氧化汞电池等。
　　3、细山羊毛、木炭、枕木、软木制品、部分木材初级制品等。
　　具体商品名称及税号见附件1
　　（二）降低下列商品的出口退税率。
　　1、钢材（142个税号）出口退税率由11%降至8%。
　　2、陶瓷、部分成品革和水泥、玻璃出口退税率分别由13%降至8%和11%。
　　3、部分有色金属材料的出口退税率由13%降至5%、8%和11%。
　　4、纺织品、家俱、塑料、打火机、个别木材制品的出口退税率，由13%降至11%。
　　5、非机械驱动车（手推车）及零部件由17%降至13%。
　　具体商品名称及税号见附件2
（三）提高部分商品的出口退税率。
　　1、重大技术装备、部分IT产品和生物医药产品以及部分国家产业政策鼓励出口的高科技产品等，出口退税率由13%提高到17%。
　　2、部分以农产品为原料的加工品，出口退税率由5%或11%提高到13%。
　　具体商品名称及税号见附件3
　　（四）执行时间。
　　1、以上出口退税率调整自2006年9月15日起执行（以报关出口日期为准）。
　　2、对2006年9月14日之前（含14日）已经签定的出口合同，凡在2006年12月14日之前（含14日）报关出口的上述调整出口退税率的货物，出口企业可以选择继续按调整之前的出口退税率办理退税。但是出口企业必须在2006年9月30日之前持合同文本到主管出口退税的税务机关登记备案，逾期未能备案的以及2006年12月15日以后报关出口的，一律按调整后的出口退税率执行。
　　上述出口合同是指：合同签订日期、商品名称、单价、数量、金额等内容明确，经出口企业和外商双方代表签字确认或盖章，符合《合同法》等相关法律法规规定，真实有效的书面出口合同，对不符合规定的合同一律不予备案。出口合同一经备案一律不得修改。具体出口合同备案管理办法由国家税务总局另行下达。
　　出口企业采取涂改、伪造、倒签日期等手段谋取非法利益的，一经发现，税务机关不予退税，已退或多退税款予以追回，并按照有关法律法规的规定予以处罚。
　　3、对2006年9月14日之前（含14日）已经签定的价格不可更改的煤炭出口长贸合同，在2006年9月30日之前持已经签定的合同文本到主管出口退税的税务机关登记备案。经备案后的出口合同，准予按调整前的出口退税率执行完毕。
　　以上所述的报关出口时间均按《出口货物报关单［出口退税专用］》上海关注明的出口日期为准。
　　二、增补加工贸易禁止类商品目录
　　将此前已经取消出口退税以及本次取消出口退税的商品列入加工贸易禁止类目录。对列入加工贸易禁止类目录的商品进口一律征收进口关税和进口环节税。禁止类目录的具体商品名称及税号由商务部会同有关部门另行发布。本规定自2006年9月15日起施行。对此前已经商务主管部门批准并在海关备案的加工贸易业务，准予按原进口保税政策在有效期内执行完毕。如到期未完成复出口的，不予延期，按加工贸易内销规定办理。由商务部会同海关总署根据上述精神另行对外发布公告。
　　上述规定也适用于出口加工区、保税区等海关特殊监管区域。
　　特此通知。

财政部、发改委、商务部、海关总署、国家税务总局
二○○六年九月十四日