青海省人民政府


青海省全民义务植树运动实施细则

1983.06.07
青政[1983]67号

为了贯彻执行全国人民代表大会五届四次会议《关于开展全民义务植树运动的决议》和国务院《关于开展全民义务植树运动的实施办法》，结合我省情况，特制定本实施细则。
一、省成立绿化委员会，统一领导全省义务植树运动和整个造林绿化工作。西宁市、各自治州、海东行署及所辖各县（市）、自治县及市辖区人民政府均应成立绿化委员会，统一领导管辖范围内的义务植树运动和整个造林绿化。
各级绿化委员会均由政府的主要领导和有关单位负责同志组成。绿化委员会下设办公室，配备适当的专职人员。各乡、镇人民政府应成立绿化领导小组。各机关、学校、企业事业单位，应指定专人，统一组织本部门的义务植树和造林绿化工作。
由于自然条件的限制，确实难以全面开展义务植树运动的县，可不成立绿化委员会。但县内能够植树造林（包括灌木）的地方，仍应积极开展植树种草活动，业务由县农牧部门负责。
二、每年四月为我省植树造林月。各级绿化委员会要广泛宣传党的林业政策，宣传全民义务植树运动和造林绿化的重大意义，使全民义务植树运动扎扎实实地开展下去。
积极提倡在纪念节日和入队、入团、入党、入学、大专毕业等有纪念意义的日子里，因地制宜地开展义务植树种草活动。
三、各级绿化委员会，对全民义务植树和造林绿化工作要搞好长远规划和近期安排。城市建设规划必须含有城市绿化规划。城镇要优先搞好风景区、名胜古迹、公园、公用绿地、主要街道和近郊的荒山绿化。
四、本省公民，凡男十一岁至六十岁，女十一岁至五十五岁，除丧失劳动能力者外，都要承担义务植树任务。十八岁以上的公民，每人每年植树三至五株，要包栽包活：或者完成育苗，整地、抚育、保护等相应劳动量的绿化任务。十七岁以下的青少年，应根据情况，就近安排力所能及的劳动。
各单位要将参加义务植树的人数（包括家属），据实上报当地绿化委员会。城镇居民由街道办事处核定上报；农村由乡社核定上报。各级绿化委员会下达任务时，可以按单位分片包干，限期完成，也可以按相当劳动量（城市为三个劳动日，农村为两个劳动日），分配其它绿化任务。绿化任务可以一年一定，也可以一定几年。
五、使用义务植树劳动力营造的国有林和集体林，由当地县人民政府发给林权单位土地使用证和林权证，以保障营造者的合法权益。
六、义务植树的种苗，原则上由林权单位解决。为了确保义务植树和造林绿化所需苗木，各级人民政府都要认真抓好苗圃建设，加强苗圃经营管理，培育良种壮苗。有条件的部门和单位，都要积极自办苗圃。人民公社要办好一批骨干苗圃，大力提高和扶持专业户育苗。
七、不论国家和集体，对义务栽植的树木，必须加强抚育管护，把管护责任落实到人，确保成活成林。林木的采伐，必须按照《森林法》有关规定，履行审批手续，并限期更新。林地和公用绿地、要严加保护，不得侵占。必须征用时，应由征用单位报当地政府审批，并按规定补偿绿化费。
八、机关、学校、团体等单位义务植树的经费由行政事业费开支；厂矿企业由经营管理费开支；社队集体由公共积累开支，各级绿化委员会必需的活动经费，由各级财政列入预算解决。
九、每年植树造林结束后，各级绿化委员会都要将义务植树和计划造林面积、株数分别核实统计上报，两项任务不能互相顶替。各级绿化委员会每年九月要组织有关单位对本地区、本部门的全民义务植树和造林绿化进行检查验收，并签署意见。县级绿化委员会检查面积不能少于总造林面积的三分之一。省、州（地）绿化委员会进行重点抽查。
十、对义务植树和绿化造林成绩优异的单位和个人，给予表扬和奖励。对无故不履行义务植树任务的单位要追究领导责任，并限期完成任务；或处以罚款，罚款不准动用公款，应从职工奖金或福利费中支付 。年满十八岁的公民无故不完成植树任务的，除批评教育外，要征收一定的绿化费，城市每个劳动日二元，农村每个劳动日一元。
十一、本实施细则自公布之日起执行。

河北省人民政府


河北省地籍测绘管理办法修正案


（1997年12月18日河北省人民政府第七十八次常务会议通过 1998年1月1日河北省人民政府令第212号发布施行）　



一、删除第七条、第八条、第十条中的“地区”和第十九条中的“地区行政公署”字样，并将“省辖市”修改为“设区的市”。

二、第十七条修改为：“对违反本办法的单位和个人，应分别情况，由测绘行政主管部门依照《河北省测绘条例》和《中华人民共和国测绘成果管理规定》予以处罚。”


附：河北省地籍测绘管理办法（1998年修正本）（1992年4月25日河北省人民政府令第69号发布 根据1997年12月18日河北省人民政府第七十八次常务会议通过 1998年1月1日河北省人民政府令第212号发布 自公布之日起施行的《河北省地籍测绘管理办法修正案》修正）

第一条 为加强地籍测绘的管理工作，及时准确地为经济建设等各项事业提供测绘成果，特制定本办法。

第二条 凡在本省行政区域内进行地籍测绘及其有关活动的单位和个人，都必须遵守本办法。

第三条 省测绘行政主管部门归口管理全省的地籍测绘工作，在地籍测绘管理方面履行下列职责：

（一）贯彻实施有关地籍铡绘管理的法规、规章和规范性文件。

（二）与省土地管理部门及有关部门共同制定地籍测绘工作的规划、计划、技术标准和取费标准。

（三）按规划组织协调全省具有地籍测绘资格的测绘单位施测，并按照规划和计划的要求完成地籍图的测绘。

（四）统一管理地籍测绘单位的测绘资格审查认证、测绘任务登记和质量监督工作。

（五）会同省土地管理部门共同负责地籍测绘成果的验收工作。

（六）对违反本办法的单位和个人予以行政处罚。

第四条 承担地籍测绘任务的单位，必须持有省测绘行政主管部门核发的含有地籍测绘项目的测绘许可证。否则，不得开展地籍测绘工作。

第五条 地籍测绘应当充分利用现有的测绘力量和测绘成果。任何部门不得组建新的地籍测绘单位。

第六条 进行地籍测绘，必须用书面形式签订地籍测绘合同。地籍测绘合同，由测绘任务所在地的测绘行政主管部门或市、县人民政府指定的其它部门代表测绘任务所在地人民政府与省测绘行政主管部门指定的测绘单位签订。

第七条 地籍测绘单位应在施测前到测绘任务所在地的设区的市测绘行政主管部门进行测绘任务登记，并接受管理。

测绘任务所在地的设区的市测绘行政主管部门应当向施测单位提供测绘成果，并准许施测单位使用本行政区域内的测量标志。

第八条 地籍测绘的管理限额，按照《河北省人民政府关于测绘管理的暂行规定》执行。达到或超过限额的地籍测绘项目，由省测绘行政主管部门管理和监督；限额以下的地籍测绘项目，由设区的市测绘行政主管部门管理和监督。

第九条 地籍测绘应当采用国家统一的坐标系统，并执行国家或者省的测绘行政主管部门会同土地管理等部门制定的技术标准。

测绘地下管线、人防工程等设施的地籍图，必须采用与当地地籍测绘相一致的测绘基准和坐标系统。

第十条 地籍测绘的技术设计书必须在施测前根据任务限额，报省或设区的市测绘行政主管部门和土地管理部门共同审批。审批部门应当自接到技术设计书之日起十五日内决定批准或者不批准。

第十一条 测绘土地和永久性建筑物、构筑物及其它设施的权属界限，应当由当地土地和房地产管理部门于施测前在现场标定界址点和界址线，埋设界址标志，并向施测单位提供有关登记资料和附图。

第十二条 测绘单位开展地籍测绘的外业调查工作，应当根据当地人民政府指定的部门所提供的土地权属、房地产类别和土地利用类别等方面的资料，填写地籍测绘外业调查登记表。

第十三条 地籍测绘任务完成后，施测单位必须将测绘成果提交测绘行政主管部门和土地管理部门共同核定。经核定的地籍测绘成果和有关资料，由省测绘行政主管部门负责向省土地管理等部门提供。

第十四条 地籍测绘的经费，从市、县土地管理部门收取后上缴同级财政专户存储、按规定用于地籍测绘的土地登记费中支付，由财政部门按地籍测绘合同规定的比例转拨预付部分经费，其余部分在地籍测绘成果验收合格后再行结算。

第十五条 承担地籍测绘任务的单位及其工作人员必须确保测绘成果的质量，不得弄虚作假，伪造测绘成果。测绘成果质量不合格的，不得提供使用。

第十六条 测绘单位开展地籍测绘工作，有关单位和个人应当予以协助、提供方便。不得以任何理由干涉、拒绝或者阻碍。

第十七条 对违反本办法的单位和个人，应分别情况，由测绘行政主管部门依照《河北省测绘条例》和《中华人民共和国测绘成果管理规定》予以处罚。

第十八条 测绘行政主管部门和有关部门的工作人员，应当忠于职守，严格依法行使职权。徇私舞弊、滥用职权、贪污受贿，或者玩忽职守、放纵违法行为的，由所在单位或有关部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十九条 各设区的市人民政府可根据本办法，结合当地实际情况，制定实施细则。

第二十条 本办法由省测绘局负责解释。

第二十一条 本办法自发布之日起施行。